敦煌市五项举措推进乡村振兴驶入“快车道”

近年来，敦煌市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，重点推进农业供给侧结构性改革，以调结构、提质量、建体系、美环境、激活力为主线，真正使农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园正逐步变为现实。2019年，全市一产增加值完成12.72亿元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入19260元，同比增长8.2%。

一是以实现产业兴旺为核心，不断激发农村发展活力。成立了农产品流通服务中心，组建农产品流通团队，举办了敦煌农耕文化论坛，有效解决了农业领域下游不畅的问题。2019年，新增“三品一标”认证农产品生产企业3家。祥农机械、蜜瓜加工等项目建成投运。祁连牧业羊产业链项目开工建设。新树立裕翔红枣、八户农产品、天马果业等5家样板示范社，自上而下推荐申请认定省级示范社9家，酒泉市级示范社24家，新发展家庭农场16个，推荐认定省级示范性家庭农场6家。开展职业技能培训4500人，转移农村富余劳动力2.8万人，输转率稳定在96%以上。

二是以实现生态宜居为基础，加快推进美丽乡村建设。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进“三大革命”和“六大行动”，全力推进全域无垃圾专项治理和农村环境整治工程，不断改善农村生态环境，加快推进美丽乡村建设进程。2019年，全市共完成卫生户厕改造3405座，改厕达标率100%。开展环境集中整治240余次，清理农村生活垃圾5990吨、农业生产废弃物1137吨、积存垃圾2172吨，清理村内沟渠670公里、淤泥50吨，创建清洁村庄33个，新改建“三沿一部”土坯房1542户，回收废旧农膜1947吨，资源化利用率达到81%，畜禽粪污资源化利用8.27万吨，利用率达85%以上，农村生态环境明显改观。

三是以实现乡风文明为灵魂，着力加强农村文化建设。以建设“八个一”示范点为引领，深入推进农村精神文明建设。通过构建新时代文明实践工作市、镇、村三级联动体系，组建志愿服务队伍，依托基层公共服务阵地，积极深化乡村文明行动，制定《敦煌市治理高价彩礼推动移风易俗工作方案》，成立了“敦煌市红白事移风易俗促进会”，健全村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等“一约四会”，教育引导广大群众自觉革除陈规陋习，弘扬文明新风，充分调动起广大群众参与文明城市创建的积极性和主动性。2019年，建成市级实践中心、镇级实践所、村（社区）75个，成立志愿服务队伍213个，注册志愿者2.4万人，开展各类志愿服务活动600余场次，发放宣传资料5万余份。广泛开展争创“五星级文明户”“五好文明家庭”活动，“好婆婆”“好媳妇”评选活动，评树各类典型32名，有效引领了社会风尚。

四是以实现治理有效为保障，全力维护农村社会和谐。坚持以党支部建设标准化为抓手，严格落实“四抓两整治”措施，开展村干部能力素质提升行动，储备和调整村级后备干部327名，开展村书记、主任集中轮训班110余人次，36个村实现书记、主任“一肩挑”。新建改建村级组织活动阵地26个，建设村（社区）便民服务点64个。严格村干部绩效考核，按季度足额发放离任村（社区）干部生活补助。落实村“两委”联审，从严整治“村霸”和党员信教参教问题，先后清理村“两委”成员68人，整治软弱涣散党组织6个。坚持法治、自治、德治相结合，不断完善基层农村治理体系，积极开展“七五”普法行动，深入开展扫黑除恶专项斗争，严格落实“四议两公开”工作法，建立各类调解委员会84家，调解员912人，建成社会治理综合服务中心，矛盾纠纷调解实现“最多跑一处”，全年调解矛盾纠纷1713件，调解成功率达99%以上。

五是以实现生活富裕为目标，全面巩固小康社会成效。全力支持农业新型经营主体发展壮大，制定了《敦煌市关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》，实施转渠口镇定西村生态畜牧业项目、郭家堡镇大泉村食用醋加工项目等6个村级集体经济项目，确定5个试点村开工建设农产品精深加工、城中村开发、农家休闲客栈等集体经济发展试点项目，有效示范带动全市集体经济高效发展。镇级电商服务站实现全覆盖。大力发展乡村旅游，月牙泉村、龙勒村入选全国首批乡村旅游重点村。农村群众生活日益富裕，通过政策引导、产业带动、自身努力，农民收入实现每年增加，农村生活的获得感幸福感不断提升，小康社会成效更加巩固。