瓜州县派发政策“大礼包” 打好加减乘除“组合拳” 跑出高质量发展“加速度”

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，瓜州县全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，围绕市上打造“两大增长极”、培育“四大增长点”的战略部署，一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,深入基层和企业“把脉会诊”，找准找实各行业“症结病灶”，建立清单台账，开具“政策良方”，奋力开创瓜州经济社会高质量发展新局面。

一是做好资金支持的“加法”，保障企业复工复产。按照“特殊时期、特殊应对、超常举措”的原则，在全面高效落实省委省政府、市委市政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》等政策的基础上，结合全县实际，研究制定了《瓜州县关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》《瓜州县关于强化疫情防控支持工业企业复工复产的若干措施》《瓜州县促进工业经济高质量发展21条措施》《瓜州县推动高质量发展实施方案》等11项扶持政策，建立部门和企业之间“政策直通车”服务机制，主动送政策上门，让企业应享尽享省、市、县出台的各项优惠政策，让政策红利充分转化为企业效益。同时，为全面贯彻习总书记关于复工复产的指示要求，瓜州县制定出台《关于进一步加快推进工业企业复工复产的7条措施》，对新疆广汇税收贡献大户，实行“一企一策”，专门制定了5条奖励扶持措施，县财政列支300万，用于支持疫情防控期间企业运输、防疫、物流、员工返岗等补贴，累计为常乐电厂、三新硅业等21户企业兑现疫情防控补贴资金195万元，配套工业经济创新发展奖补资金139.88万元，以“真金白银”坚定企业复工复产信心，共渡难关。

二是做好企业发展的“减法”，保市场主体基本盘。财税、人行等金融部门，积极争取落实“减税降费”、贷款展期、贷款补贴等金融政策，共为158户民营小微企业贷款9亿元，共办理贷款展期1.1亿元，办理延期缴纳税额1700万元，减免税费2300万元，电力部门全力落实电费减免优惠政策，为企业节省电费成本约150余万元。人社等部门通过“不见面”服务核准减免和补贴金额，共返还企业稳岗补贴432.72万元，减免企业社会保险费1470万元，发放创业担保贷款14户153万，为82名毕业有就业创业意愿的院校毕业生发放一次性求职创业补贴8.2万元。金融办积极开展“政银企担”对接行动，已向县内企业发放贷款15笔2亿元，协调银行直接贷款12笔3593万元，有效为企业解决了发展中的困难和问题，切实让企业“轻装上阵”“满血复活”。

三是做好政策带动的“乘法”，激发市场消费活力。用政策温情，回馈社会服务人员，积极策划开展“你是人间四月天”优惠活动，全县3家星级宾馆、3家旅游景区对全国医务人员、人民警察、甘肃群众游瓜州房费减半、门票全免优惠，吸引更多游客到我县旅游。大力支持第三产业中小企业发展，协调金融部门为企业延期还贷100万元，围绕做大做强文旅支柱产业，协助骨干文化企业积极争取国家金融税收等政策支持，为符合条件的6家户外运动企业和7家星级宾馆申报融资1880万元。为甘肃玄奘之路文化发展有限公司落实30万元政府贴息贷款，共为尚观传媒公司、时代广告公司落实贷款补贴8万元。主动谋划“百万补贴促消费”活动，为全县5000多名干部职工、工会会员发放餐饮消费券和购物消费券400余万元，在县政府提振消费行动引导下，全县近200多家超市、酒店、商场、电商企业、大个体商家参与专项促消费行动中，撬动社会消费约1530万元。上半年，我县餐饮企业营业额增速首次由负转正，较去年同期增长25%。近期，积极总结活动经验做法，再次策划“千万补贴促消费”活动，政府投入2000万元，引导金融、通信等各类企业积极参与，拟拉动住宿餐饮、社零批发、家电住房、农产品销售等全产业链消费2亿元左右。

四是做好体制机制的“除法”，优化县域营商环境。瓜州县大力推行“项目管家”和“招商代办”机制，主动当好服务企业和项目建设的“店小二”，实现客商“不跑即办”，政策“不来即享”，真情实意服务客商，让企业放心投资、舒心生活、安心发展。制定出台《瓜州县“一窗办”改革工作实施方案（试行）》，在政务服务大厅设置5个综合受理窗口，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”政务服务。至目前，综窗共办理各类政务服务事项43556件，办结率100%，群众满意率99%以上，极大的提高了审批效率，方便了企业和群众办事。大力宣传推行群众办事网上在线办理，变“亲自跑”为“网上办”，进驻政务大厅的721项行政审批事项均实现了网上在线办理，网上在线申报共计16256件，占办件总数的45%，办结率100%。按照“最多跑一次”改革及行政审批“三减一优”要求，重点对12个入驻部门的高频办理事项进行了逐项梳理压缩；对25项涉及单个部门审批的事项，集中攻克内部梗阻环节，再造审批流程，确保群众和企业能即时办结；对32项涉及两个及以上部门共同审批的事项，实行“并联审批”，做到“联审联批、限期办结”，共压缩办理时限687个工作日，办理时限压减30%，取消的证明事项159项，减少提交材料367份。为企业和群众提供24小时不间断服务，在法定节假日和下班休息期间，为企业提供延时、预约、上门服务累计1500余小时，受到了办事企业的一致好评。