瓜州县：打好招商引资“组合拳”点燃高质量发展“强大引擎”

今年以来，瓜州县积极有效应对新冠肺炎疫情和经济下行压力，坚持把招商引资作为推动经济社会高质量发展的重要引擎和强大动力，紧紧围绕市委确定的打造“两大增长极”、培育“四大增长点”的战略部署，深入实施“工业强县”战略，抓招商增后劲、上项目扩投资、强园区夯基础，经济转型升级持续推进，高质量发展动能不断增强。

栽好“梧桐树”，引得“凤凰栖”，不断强化招商吸引力。坚持把良好的政策环境作为招商引资的“生命线”、“强磁场”，全面落实惠企纾困政策，全力促进企业复工达产，研究出台了《瓜州县关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施》《瓜州县促进工业经济高质量发展21条措施》和《进一步加快推进工业企业复工复产措施》等11项“硬核”扶持政策，为常乐电厂、三新硅业等21户企业补贴疫情防控资金195万元，落实工业经济创新发展奖金140万元，清偿中小微企业账款1200余万元。积极落实“减税降费”和金融扶持政策，减免税费2300万元，减免企业社保费1057万元，为15家企业提供金控集团融资担保2.09亿元，为招商引资提供有力政策支撑。抢抓东部产业梯次转移机遇，创新招商引资方式，依托全体县级领导和全县64个单位组成的9个驻点招商组和落户企业，采取网络招商、以商招商、节会招商等方式，多渠道精准招商，持续提升招引竞争力、吸引力，形成了桐高凤至、花香引蝶的招商引资新局面。至目前，全县共对接企业150余家，邀请来瓜考察企业110余家，组织签约4场次，与山东树泉、惠茂环保、晶蓝科技等公司签约项目24个，签约金额86.17亿元，落实到位资金22.89亿元，同比增长8.84%（其中省外到位资金18.9亿元，同比增长5.1%）。

实行“并联式”审批，提供“保姆式”服务，不断优化招商环境。为了更好地服务企业、服务项目，大力营造“放管服”这个“第一环境”，全面推行“不来即享”政策落实机制，精准提供“招商代办”点对点服务，对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、上下协同、同步审批、限时办结”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，有效促进项目各项审批手续办理进度。加大签约项目跟踪服务力度，推行“项目管家”和“招商代办”机制，特别是对重大项目和重点工程，采取一个项目、一班人马、一抓到底方式，从立项、审批到开工建设、投产等全过程、各环节实行包抓包办、协调推进，为客商提供“事前介入、事中帮办、事后跟踪”的“保姆式”服务。为项目加快落地实施提供了坚强保障。持续加大基础设施建设投入，着力提升园区承载能力，借助化工园区承载力评估契机，积极争取地方政府专项债券3亿元，采取“epc+f”合作建设模式，撬动甘肃第五建设集团投资18.1亿元，共计投资21.1亿元，坚持高起点规划、高标准建设，实施柳沟煤化工产业园综合服务区及基础设施项目，统筹建设综合服务大楼、消防站、中水调蓄池、智慧平台、道路、供水等一揽子配套项目，切实提升招商引资硬实力，努力营造良好的营商环境。

落实“四百”机制，实行“五个一”措施，积极协调推进项目落地。始终坚持把招商引资作为拉伸产业链、优化产业结构、提升产业竞争力的助推器。成立由县委、县政府主要负责同志为组长的招商引资工作领导小组，采取周调度、旬分析、月通报、季考核等方式，统筹全县招商引资工作，研究审定招商引资重大事项，协调推动重大项目落地。建立县级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制，招商引资项目落地服务工作机制不断完善。全县各级各部门坚持把项目落地实施作为招商引资的最终落脚点，坚决克服“重签约、轻落实”思想，实行重点招商引资项目落地“五个一”（即：一个招商项目，一个包抓领导，一个工作专班，一套推进方案，一张作战图）制度，健全完善签约项目领导包抓、存在问题承诺解决、职能部门定期会商推进机制，以责任压实推动工作落实，切实做到“千斤重担人人挑”，全力推动项目落地实施。