敦煌市六项措施力促农业增效农民增收

 敦煌市坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，着力打好“地域牌”、做实“标准化”、下好“培育棋”、聚力“优环境”、激发“新动能”，力促农业增效、农民增收、农村发展。

一是激发“新动能”。紧盯农业高端供给不足与低端供给过多并存的矛盾，全力推进农业供给侧结构性改革。通过整合盘活人、地、资金、经营主体、村级集体经济“五类要素”大力推进3镇、5村、8个点的“三变”改革试点，探索形成了“三变+乡村旅游”、“三变+村集体+田园综合体”、“三变+特色产业”等可复制、可推广的改革路径、产业模式，为进一步盘活农村优质资源，实现乡村全面振兴奠定了坚实基础。

二是下好“培育棋”。计划将供销社改革、农产品流通中心建设、“三品一标”创建和各镇村专业合作社规范提升结合起来，一体推进，打好新型经营主体培育战役。至目前，全市 56 个村全部完成清产核资和成员身份确认工作，36 个村完成股权量化并成立村集体股份经济联合社；组织完成了 8 个农村镇市场经营主体摸排普 查工作，初步筛选出镇村干部、合作社负责人、大场大户等 320 人，作为农产品流通中心团队人选；近期将以农业农村局和供销社为班底和基础，成立农产品流通中心，抽调农业农村 局 4 名干部和农口部门专业技术人员，对流通中心团队成员开展集中培训，5 月中旬完成培训工作。同时，加快“三品一标”建设，制定“敦煌”“阳关”两个地理标志授权使用规范和品牌“Logo”，授权相关专业合作社和农产品加工企业规范使用，扩大敦煌优质农产品品牌影响力。 

三是做实“标准化”。围绕确定的葡萄、桃、杏、梨、蜜瓜、养畜等六大重点产业方向，今年计划新植特色高效林果 30000 亩，至目前，已落实 26090 亩，占总任务的 87%，全市已新植葡萄、桃、杏、西甜瓜等百亩片区 82 个，300 亩片 3 个，400 亩片 4 个，500 亩以上片区 7 个，全市农业产业结构有所优化。同时，推进落实“四线三制两化”标准化生产规程，明确包组干部 445 人，包村技术干部 93 人，建立特色林果网格点 160 个，推进标准化生产示范 5.2 万亩，建立样板示范园 5000 亩，推广各类林果品种 17 个，瓜菜新品种41 个，示范推广葡萄标准化生产、李广杏老果园更新改造、日光温室建造等技术 20 项。

四是聚力“优环境”。持续抓好农村环境整治、厕所革命等工作，目前，针对我市4280座改厕任务已制定建设方案并全面推开；扎实推进清洁村庄行动，对“三沿一部”、景区、园区周边开展了4个轮次的集中整治；清理“三堆五乱”800余处，累计排查清理非正规垃圾露天堆放点和填埋点127处，清运各类垃圾900余吨，清理村内沟渠250多公里，依法拆除破旧废弃房屋场圈、厂房棚舍720多处。

五是引导“树新风”。坚持以文惠民、以文化人，建成苏家堡农耕博物馆、转渠口乡村记忆馆等乡土文化、农耕文化展示平台并赋予时代内涵，培育文明乡风。广泛开展社会主义核心价值观十大创建行动和“文明家庭”、美丽庭院创建活动，引导敦煌彩塑、敦煌剪纸等传统手工制作进专业村，推进非物质文化遗产传承创新。实施文化惠民工程，乡村舞台、文化大院、健身广场、农家书屋实现镇村全覆盖，组建32个自乐班、86个广场舞健身队活跃和繁荣群众文化生活。

六是转化“促融合”。坚定“三为而农”发展方针，计划在阳关镇打造龙勒村户外小镇，在莫高镇打造研学产业基地，在月牙泉镇鸣山村、月牙泉村打造乡村旅游示范点，将敦煌文化资源优势真正转化成为产业优势、富民优势。全市发展各类休闲农业与乡村旅游点500多个，从业人员突破4000人，带动农户超过6000户。