敦煌市四项措施坚守安全生产“红线”

今年以来，敦煌市认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急救援的重要论述和重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚守安全生产“红线”，着力固根基、强监管、补短板，全力除隐患、防风险、保安全，突发事件得到妥善应对，自然灾害损失得到有效控制，全市安全生产形势总体稳定。

一是不断夯实安全生产基础工作。围绕提升企业本质安全水平，开展企业“互学互查”活动，督促企业制定了统一的档案存放管理制度，设计统一的公示牌，规范各岗位的操作规程。推进旅游安全防护设施建设，在鸣沙山月牙泉、雅丹、玉门关等景区内车行道路设置防撞栏、警示桩、反视镜，行人游道设置防护栏等设施。加强道路交通领域防护体系建设，在阳光中路、沙洲南北路、鸣山路等城区主要5条大街安装完善交通信号灯、交通标志标线、电子警察等交通安全设施。持续开展打通“生命通道”行动，督促施画消防车通道标识标线50余处，设置禁停警示标准百余个，消除违法占用消防通道等各类行为260余起，立案处罚5起。

二是紧盯重点领域开展专项整治。实行安全生产专项整治工作五项制度，每月更新一次安全生产隐患排查清单，制定实施分类分频次执法检查计划和制度措施。截止目前,全市共组织联合检查80余次，查处整治各类隐患709条，整改率达到96.52%。对发现的风险问题隐患采取“双重交办”“双重督办”，确保问题隐患整改到位，闭环管理。持续开展非煤矿山安全“体检”和危化运输系统专项执法检查。印发了《关于开展电动车专项整治工作的通告》，聚焦电动车重点违法行为，以严查促整治，强力推动隐患清零，查处各类电动车违法行为151起。针对第三季度旅游旺季，联合开展旅游专项整治行动，多次对旅游景区、宾馆饭店、演艺场所、露营基地的安全检查进行安排部署，督促指导全市严厉打击户外运动车辆非法改装，规范和加强特种设备的安全管理。扎实推进普速铁路安全隐患整改，逐一建立整改台账，严格对标对表挂图作战，共整改隐患22处，占58处任务的37.9%。

三是持续加强应急能力建设。紧紧围绕“专常兼备、反应灵敏、作风过硬”的要求，初步建立了以消防救援队伍为主力、以政府部门队伍为协同、以志愿者队伍等社会力量为辅助的应急救援体系。与4个企业签订《敦煌市工程机械应急救援协议书》，成立敦煌市工程机械应急救援队伍，并根据不同方位设立4个分队。健全突发事件应急指挥系统，落实24小时应急值守制度,加强预测预警和信息研判报告。结合旅游旺季，在雅丹景区开展了全市2020年综合性应急救援演练，有效锤炼了全市景区应急队伍合成作战能力，提升了应对处置突发事故灾难的水平。

四是认真做好防灾减灾工作。成立了敦煌市第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，进一步摸清了全市自然灾害风险隐患底数和综合风险水平。多部门联合开展了救灾物资储备清查工作，制定了《应急物资管理制度》，实行分区、分类、颜色化管理，建立单元化储备模式，确保物资出库快速、准确、安全。组织8个镇进行“冬春救助”摸底调查，通过实地核实、查阅资料、入户座谈等方式，启动了受灾群众“冬春救助”工作，目前正在规范有序地深入推进。经过认真严格评选，沙州镇红当社区达到全省综合减灾示范社区创建标准，并推荐为2020年全省综合减灾示范社区。