近年来,瓜州县立足破解经济责任审计工作面临的瓶颈问题,主动作为发挥审计“治己病、防未病”作用,在乡镇和部门领导干部经济责任审计中,突出“五个关注”,有效提升了审计质量和审计效率。
一是关注被审计单位权力清单,摸清被审计对象“家底”。结合被审计单位实际情况,重点研究和掌握与领导干部经济事项有关的决策、执行、管理和监督等相关联的权力清单,初步确定被审计单位领导干部经济责任审计的事项和内容。
二是关注廉政风险点,科学确定审计重点。根据廉政风险等级,按照重要性因素科学分类,进一步明确审计重点范围,增强经济责任审计工作的针对性,提高审计效率。
三是关注领导决策过程,还原事项决策情景。针对所确定的审计项目,倒查重大经济事项决策制定过程,采取追踪查阅会议记录等方式,还原事项决策情景,从中挖掘审计线索。重点审查被审计单位领导干部在任职期间项目资金投入和运行决策的科学性,判断是否符合国家有关法律法规和产业政策,是否经过规定的程序和可行性研究,是否存在规避集体决策程序的情况。
四是关注业务活动记录,追踪原始运行轨迹。通过运用跟进理念和动态审计理念,让审计触角深入到被审计单位具体项目业务运行的全过程,沿着业务主线把脉关键节点,找准审计重点内容,查找漏洞,发现违纪违规的线索。
五是关注会计核算资料,认定领导经济责任。根据上述四个环节掌握的疑点和线索,有针对性地倒查财务会计资料,并对相关的往来账户、材料物资、资金收支、财务报表等进行扩展性、发散性审计,分析对比业务记录、财务记录及决策和执行的差异,延伸审查业务相关单位,从而形成完整的审计证据链,查实问题,分析问题产生的原因,对照经济责任审计相关规定准确认定相关责任。
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