敦煌市委编办三项举措 优化编制实名制管理业务流程提高办事效率

为适应机构编制工作新形势新要求，市委编办采取三项措施优化和改进机构编制实名制管理业务流程，对全市机关事业单位严格审批空编使用，简化出入编办理流程，坚持部门间协调配合，进一步加强机构编制管理，提升服务效能。

一、严格空编使用程序

机关事业单位出现空编，确需补充工作人员时，要事先与市委编办进行沟通，达成一致意见后再以党组（党委）文件正式上报。下属单位要通过主管部门行文，不得越级上报。

经市委编办领导办公会议研究同意使用编制的，下发《编制使用通知单》，有效期为一年。《编制使用通知单》超过期限未办理入编手续的需重新申请报批。用编单位主管部门持市委编办开具的《编制使用通知单》，到市委组织部、市人社局申请办理考录(聘用)调动等相关手续。

二、简化出入编办理流程

入编办理由入编单位填报《新增人员入编证明单》，提供人事介绍信复印件和编办开具的《编制使用通知单》原件，经市委编办审核同意后办理入编。新考录（聘用）人员填报《实名制信息采集表》。用编单位持市委编办审核盖章的《新增人员入编证明单》到组织、人社部门办理工资审批和社会保险等手续，到财政部门申请经费预算。机关事业单位工作人员因调动、任职、辞职、辞退、解除劳动合同、开除、退休、死亡等退出编制的，单位需在一周内填报《出编证明单》，提供组织、人社部门相关文件，市委编办审核同意后盖章确认。

三、坚持部门间协调配合

机关事业单位增加人员，必须坚持“审批在先” 的原则，对未经编制使用核准的，机构编制部门不予办理入编手续，组织、人社、财政部门不予办理录用、聘用、调配和工资、社会保险等手续。空编批准使用期间，由于领导改任非领导职级、组织调任非领导人员，政策性安置、特殊人才引进等不可预测原因造成单位满编，单位应立即停止进人程序，所批准使用的空编单立即作废。

市委编办   刘晓燕