敦煌市下足“四个工夫”强化外贸牵引力

今年以来，敦煌市突出“两提升、两突破”工作思路，发挥国际口岸优势，培育外贸竞争动能，破解出口要素制约，全力推动外向型经济取得新突破。

一是在主体培育上下工夫。立足自然资源禀赋和特色优势产业，制定《关于加快推动敦煌航空口岸经济高质量发展的实施意见》等具体办法，针对成长性好、产品附加值高、有出口潜力的市内企业，采取“一企一品一策”措施，有针对性的帮助企业申请对外贸易经营者备案和海关报关单位（进出口货物收发货人）登记等进出口资质。截至目前，新增注册外贸企业6家，全市外贸企业达到36家。组织协调商务、海关等部门联合开展特色农产品出口专题调研，完成七里镇19000亩葡萄果园和包装厂备案，为企业出口做好前期准备工作。

二是在关务保障上下工夫。坚持“引领、培育、服务”三位一体工作方针，面对敦煌国际航空口岸开放时间不长、外贸企业操作流程不熟悉等现状，提供涵盖通关便利化措施、外汇帐户设立、检验查验出证、口岸报关报检等全流程的政策咨询及业务指导等服务，组织专题宣讲会5场次，共有27家进出口企业200余名关务财务人员参加培训。涉检货物经风险识别和查验结果合格后快速出具《植物检疫证书》，尝试开展客机腹舱带货业务，有效降低物流运输成本。为企业向东盟国家出口石棉等货物申请中国——东盟原产地证书，享受进口国100%关税优惠，充分用好外贸政策工具。

三是在市场开拓上下工夫。积极利用“两个市场”“两种资源”，大力拓展东盟、“一带一路”沿线国家和地区新兴市场，引导支持敦煌特色农产品“走出去”。按照省上确定的重点支持展会目录，组织动员企业积极参加“第三届中国国际进口博览会”、“第十七届中国-东盟博览会”等专业展会，主动对接境外客商，打破外贸资源匮乏瓶颈。截至目前，已完成对加拿大、土耳其、柬埔寨、菲律宾、越南等国出口业务，实现蜜瓜、红枣、红提葡萄等农产品外销“零突破”，货值累计超50万美元，预计全年各类货物出口总额将达1500万元人民币。

四是在口岸建设上下工夫。组织完成敦煌国际航空口岸公共卫生核心能力建设初验工作。积极申报甘肃（敦煌）国际空港建设，研究制定《甘肃（敦煌）国际空港2020年建设工作实施方案》，空港一期控规、可研已完成批复，环评、节能等前期手续已完成办理，申请专项建设债券7000万元。通过口岸招商引资，谋划储备敦煌国际签证服务中心、敦煌航空保税物流中心（B型）、口岸联检楼、进境指定口岸（肉类、食用水生动物）、敦煌航空国际货站、敦煌国际油料保税库、机务维修基地等10个项目，计划投资60亿元，为空港建设打下坚实基础。