瓜州县：念好“四字诀”筑牢民生底线

今年以来，瓜州县聚焦脱贫攻坚，紧盯特殊群体，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，不断完善救助政策、优化程序流程、提升救助效能，各项民生兜底事业得到有效提升。

一是对症下药，帮扶救助“实”。持续优化社会救助受理、分办、转办、反馈等工作流程，强化动态管理、民主评议、阳光公示等制度，严格按照保障对象认定条件、程序，确保符合条件的困难群众全部纳入保障范围。全县共有城市低保对象1110户1558人，农村低保对象1462户3984人，特困人员392户413人，其中兜底保障对象11491户3221人，纳入建档立卡范围的低保对象957户2818人，特困人员160户170人。至目前，共发放各类社会救助2880.77万元。

二是居家服务，群众幸福“多”。通过政府购买服务，全面建立居家养老上门服务制度，将高龄、独居、残疾、空巢、分散供养老人纳入政府补贴对象，每人每月提供50-150元的居家养老上门服务；将农村80周岁及以上的老年人纳入政府普惠对象，每人每年享受80元的居家养老上门服务。同时，加大照料护理服务力度，为分散供养特困人员每周打扫一次庭院卫生、每半月换洗一次衣服、每月理一次发“三个一”服务，切实提升分散供养特困人员生活条件、环境卫生、精神面貌。

三是主动救助，群众满意“增”。持续完善救助政策，全县城市低保月人均补助水平由372元提高到513元，增幅达37.9%，农村低保由2016年的2855元提高到2020年的4428元/年。城市特困救助供养补助从2016年的5425元提高到2020年的最高9188元，增幅达69%；农村特困救助供养提高到6760元，增幅达24.6%。城市特困人员照料护理标准按照全自理、半护理、全护理三种情形，每人每年分别补助1440元、2640元、3840元；农村特困集中供养人员按三种情形，每人每年分别补助2940元、4140元、5340元；农村特困分散供养人员按三种情形，每人每年分别补助1940元、3140元、4340元。

四是聚焦项目，养老服务“广”。全面实施特困人员供养服务设施建设，以县社会福利综合服务中为依托，引进民间资本，修建安逸老年养护中心，新建瓜州县第二老年养护中心。瓜州县老年养护中心和儿童福利院项目，可提供集中供养床位438张，将有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员全部纳入集中供养，有效提升特困供养服务水平。为满足城乡老人的日常需求，共建成以文娱室、图书室、健身室等生活娱乐功能室老年人日间照料中心11个，幸福老人互助院54个，让老年人真真感受到老有所养、老有所依、老有所乐、老有所居。