瓜州县：直面问题全力整改确保脱贫攻坚圆满收官

今年以来，瓜州县始终把脱贫攻坚作为最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓，坚定必胜的信心和决心，把问题整改作为提高脱贫质量的有效手段，坚持边核查、边督导、边整改，以问题整改推动脱贫质量提升，用足各项政策，汇集各方力量，整合各类资金，持续用力、久久为功，不见成效不停步、不除穷根不撒手、不入小康不收兵。

一是紧盯目标任务，周密安排部署，扎实推进问题检视核查。坚持把脱贫成果全面检视工作作为高质量打赢脱贫攻坚战的有力举措，周密部署，扎实安排，检视核查工作稳步有序推进。以全县28个贫困村和8116户33049名建档立卡贫困户为重点，研究制定《瓜州县脱贫成果全面检视工作实施方案》，抽调骨干38人组成4个检视工作组，先后召开领导小组会、推进会5次，高位推动工作落实。按照“双督导一交办一报告”和“四张清单日调度”工作机制，从县级领导、专责工作组、部门、乡镇四个层面，每周列出任务清单，坚持检视核查工作日汇总、日报告、日调度，做到检视核查不漏项不漏人，不留盲区和死角。结合省上抽查督导、市上检视核查，制定全县贫困人口检视核查进一步查漏补缺提高脱贫质量工作方案，采取主要领导包片、县级领导包乡、部门单位包村、科级干部抓组包户的方式，围绕脱贫质量提升，开展“地毯式”“拉网式”检视核查，找准找实存在问题。

二是坚持问题导向，强化整改措施，不断提升脱贫攻坚质量。针对国扶办明察暗访、省扶贫办抽查督导和市上检视核查反馈的扶贫保险理赔兑付难、收入测算不精准、干部群众政策知晓率低、个别贫困户家庭卫生脏乱差、档案资料不规范等6个方面32个问题，县委常委会议专题研究，明确人大、政协主要领导和县委常委为包乡第一责任人，乡镇党委履行主体责任，做到问题整改责任领导、责任单位、责任人、整改时限“四落实”。针对扶贫保险理赔兑付难的问题，责成人保财险公司制定方案立即兑付；针对收入测算不精准的问题，统一测算口径、标准、范围，进一步核算筛查，做到测算精准，群众认可；针对干部群众政策知晓率低的问题，印制扶贫政策汇编、明白卡、小读本、宣传单5.2万余份，采取集中讲学、走访送学、测试考学、乡村大喇叭等方式，开展全方位、多层次、全覆盖宣传活动，切实提高干部群众政策知晓率；针对个别贫困户家庭卫生脏乱差的问题，县财政专项列支资金360余万元全力开展环境综合整治，有效改善人居环境面貌；针对档案资料不规范的问题，强化业务培训指导，明确时间节点，督促乡镇加快整改进度，确保资料完备详实。同时，成立县级责任督导组、业务工作指导组和检视核查整改组，建立形成“督导、交办、整改、核查”闭环整改机制，做到即知即改、立行立改。截至目前，累计向各专责工作组、各部门、各乡镇下发交办通知书62份，交办共性问题32个，个性问题51个，各类问题已全部整改完毕。

三是聚焦薄弱环节，巩固整改效果，确保脱贫攻坚圆满收官。坚持把问题整改效果巩固提升作为收官交账的重点，调配工作力量、突出巩固提升重点，压实工作责任，确保年终大考取得优异成绩。研究制定扶贫开发成效考核准备工作方案，调整加强脱贫攻坚专责工作组11个，明确县委常委、副县长为专责组双组长，抽调17名精兵强将成立成效考核工作指挥部，将成效考核5个方面19项指标细化到各专责组和相关行业部门，分别交办县委、政府分管领导，建立指挥调度、清单交办、督查问责三项机制，尽锐出战，形成了迎考收官的强大合力。建立行业部门、乡镇数据统一指导、统一核查、统一比对、统一修正“四统一”和系统查询找错、入户核实校准、逐项录入排查、交叉检验复核“四项动态管理”工作机制，动态监测跟进措施落实，做到数据线上线下一致，账账相符、账实相符。按照迎大考、抓重点、防硬伤、创特色的思路，科学定策、分类施策、用好政策。针对就业扶贫和小额信贷两个“不讲理”考核指标，专题研究，专列资金450余万元，落实劳务奖补政策，开展小额信贷“回头看”，做到应补尽补、应贷尽贷；针对财政专项扶贫资金绩效评价考核指标，委托第三方评估机构全面开展中期绩效评价，及时整改发现问题，确保资金发挥最大效益。