敦煌市：政企联动 空地一体 构建新型应急救援体系

为了积极应对可能发生的各种事故灾难和自然灾害，高效、有序地组织开展抢险救灾工作，最大限度的减少人民群众的生命和财产损失，敦煌市主动出击，政企联动，组建成立了甘肃省首家县级“空中救援队”，为酒泉市西片区四县市空中应急救援提供了强有力的保障。

政企联动，组建“空中救援队”。2019年，酒泉市消防支队与敦煌飞天通用航空有限责任公司签署了《航空应急救援协议》，将敦煌飞天通用航空有限责任公司纳入消防应急队伍管理，编入消防应急救援队伍体系，命名为“酒泉市消防救援支队空勤大队”。2020年，敦煌市应急管理局与敦煌飞天通用航空有限责任公司签订了《空中应急救援互助协议》，组建了“酒泉市空中救援基地敦煌救援站”和“敦煌市空中救援队”，这标志着敦煌市空中应急救援通道正式开通，形成“空地一体”的立体化应急救援格局，空中救援迈入新时代。由于直升机拥有垂直升降、悬停等功能，能快速接近事故现场，快速转运伤员，是山岳救助、沙漠救援、戈壁救援等领域的核心部分，是全市应急救援工作迈向科学化、专业化、正规化的一次质的飞跃，应急救援工作将正式进入空地一体化阶段。

沙场练兵，开创应急救援空地结合新格局。敦煌飞天通用航空有限责任公司是全省首家通用航空公司，现修建通用航空机场2座(敦煌市区南和雅丹景区各一处)，机库6000平方米，公司现拥有直升机6架、固定翼飞机2架、动力悬挂滑翔飞机15架、热气球等飞行器5套，专业飞行员、飞行教员、机务人员50多名。公司成立以来，一直将热心公益，真心实意的去帮助社会上有困难的群众，先后多次参加敦煌国际文化博览会应急救援保障、社会综合治理应急演练，以及本市及周边空中紧急救援任务。为提高空中应急救援队队伍综合素质，提升应急救援能力和战斗力，“敦煌市空中救援队”按照“平时刻苦练、急时能顶上”和立足综合应急救援实战要求，2020年10月开展了为期一周的实地训练，开展了救援队伍在特殊地域的队列行进、跑步，伤员临时包扎等多项综合训练，确保队伍随时拉得出，冲得上，打得赢。

强化装备，努力提升空中应急救援能力。为适应直升机等救援装备的维修保障体制改革，充分发挥当地企业装备专业和保障业务优势，“敦煌市空中救援队”在装备检修和维护方面持续优化“3S+T”的服务保障模式(售后服务、信息反馈、零配件 ＋ 培训)。同时，为满足各种突发情况的需要，“敦煌市空中救援队”不断加入新型应急救援设备，先后购置了小型鹰眼无人机、直升机绳梯、直升机防滑网、多功能山岳救援担架等设备，保障了救援队伍的战斗力，为今后的空中应急救援工作打好了基础。

协同作战，助力平安敦煌建设。敦煌地区以戈壁和沙漠为主，大部分区域存在救援力量难以进入，救援信息反馈困难的问题。去年以来，敦煌市应急管理局与敦煌市公安局、文旅局、大景区管委会等单位与“敦煌市空中救援队”通力合作，展开信息共享联合作战。“敦煌市空中救援队”先后接到阳关镇、雅丹景区等单位及周边县市参加2020雪豹调查活动单位紧急求助，立即启动紧急救援程序，向当地空管部门申报紧急救援备案，申请飞行空域，出动动力滑翔机10多架次，后勤保障车30多辆，飞行员、机务、地面指挥及后勤人员40多人次前往事发地，通过20多个小时的飞行搜救，采取“低空、低速”的飞行方式对周围区域进行全方位空中搜救，经过多方努力下终于搜救到了走失游客和群众。

敦煌市应急管理局正在加快构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理新体系，以“战斗集结、协同作战、专业救援”为目的，强化练兵，勇于战斗，把“敦煌市空中救援队”打造成一支素质过硬、敢打必胜、堪当大任的空中应急救援铁军，为人民群众生命财产安全保驾护航。