玉门：新举措助推“三农”新发展

玉门市农村冬季集中教育活动开展以来，全市各乡镇通过学习宣传党的十九届五中全会精神，涌现出了一些好模式、好做法、好经验。

近期，结合冬季集中教育活动的开展，由玉门市农业农村局牵头，组织冬季集中教育小组办公室人员，深入花海镇，对中渠村六组土地集约化经营情况进行了调查。

花海镇中渠村六组现有耕地1055亩，其中，承包地564亩，荒地491亩，主要种植玉米、食葵、红花、蜜瓜等经济作物；全组现有农户45户139人。2019年开始，六组44户农户自愿将933.14 亩土地经营权统一入股到该村原聚和种植养殖合作社，合作社对入股土地分类量化配股，统一平整改造，发展拱棚蜜瓜等产业，实行盈余分配，当年为37户农户分红163804元。2020年该村以合作社为承接平台，将村集体资产、财政补助资金和农户入股土地进一步优化配股，实施“三变”改革，年底共为32户农户分红122148 元。

立足改变现状，成立合作组织。为有效解决耕地无人种植问题，中渠村党支部确定由村民周让牵头，6名发起人出资11.3万元，按照“自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理”的原则，成立原聚和种养殖农民专业合作社。

坚持先干起来，探索股份改革。2018年底，合作社研究制定出成员出资方式和股权配置方案，确定合作社44名成员以土地经营权入股，按二轮承包地和三荒地分类配股，年底土地经营收入扣除当年生产经营和管理费用后，从成本收益中提取60，按成员股份额比例实行盈余分配。

破除资金瓶颈，推进“三变”改革。为缓解资金困难，2020年中渠村被确定为“三变’改革试点村后，村上利用冬季集中教育时机，重新制定股权设置和盈余分配方案，以合作社为承接平台，对入社资源、资金和资产所占股份分类进行优化配置。

赤金镇计划新增300亩日光温室韭菜，300亩拱棚韭菜、400亩大田韭菜，积极消灭空茬棚；同时聚焦首位产业，持续推进韭菜产业全品系发展、全产业链建设和全周期生产，不断提升农产品附加值和市场竞争力，扩大“中国韭菜之乡”影响力。

赤金镇通过“三项举措”推进韭菜产业提质增效。成立了政策宣讲组、农业科技宣讲组、乡村治理宣讲组、综合宣讲组等队伍，由包村领导带队，无惧冬日严寒进村入户，采取宣讲培训、印发资料、现场解答等方式，用深入浅出、简洁易懂的话语宣传温室韭菜提质增效、改品换优、穴栽种植、净菜分拣、韭菜捆绑工艺等相关知识；开展品质提升承诺，邀请各村韭菜种植代表和瑞丰合作社的法人代表，就韭菜产品长度，农药使用，捆绑形象等方面进行规定并形成承诺书；赤金镇行政综合执法队排班开展了韭菜市场监管活动，引导韭菜经纪人进入市场交易，派驻干部驻扎韭菜市场，开展质量抽检，对韭菜品质差的及时进行曝光公示，统一所有韭菜经纪人在韭菜批发市场交易手续，努力实现统一销售、统一结算、统一发货、优质优价。

据了解，赤金镇今冬明春韭菜主要销往新疆、陕西、河南等地，在北京实现农超对接，每天销售150吨，至目前共销售4000余吨，产值达到1600万元。

自冬季集中教育活动开展以来，柳湖镇聚焦短板弱项，强化推进措施，进一步加快“平安”柳湖建设步伐。不断完善社会治理组织体系，全面加强村务公开和监督，不断完善村民自治组织功能和村民自治机制。

深入排查调处化解矛盾纠纷，坚持“四个一”排查分析 研判机制，严格落实镇领导包村、村干部包组、网格员包户的“三包”责任，组织镇村组三级干部扎实开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动，确保矛盾纠纷排查“全覆盖、无死角”。研究制定《柳湖镇关于进一步加强村民教育管理实施方案》，扎实开展“星级文明户”“道德模范户”等向上向善道德模范选评表彰活动。

健全完善社会治理机制。按照“建机制、立长效”的工作原则，结合工作实际和需求，创新建立社会治理“113”工作机制，助推社会大局和谐稳定。