中国共产党瓜州县第十五届代表大会第五次会议开幕

1月8日，中国共产党瓜州县第十五届代表大会第五次会议在元通大酒店二楼会议厅开幕。

参加大会的正式代表应到192名，因事、因病请假16名，实到代表176名，符合会议规定。

县领导王晋婷、杨栋、高生荣、鲁玉梅、毛建平、张瑞、刘金香、王宏伟、陈玮、曾柠豪、杨旭东、马学军、鲁辉在主席台就坐。

县委副书记、县长杨栋主持会议。

会场庄严肃穆、气氛热烈，金色的党徽在十面鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。

上午9时，会议在雄壮的国歌声中开幕。

县委书记王晋婷代表中共瓜州县第十五届委员会向大会作了题为《乘势而上谋新局 鼓足干劲再出发奋力开创经济强百姓富生态美的魅力瓜州新未来》的工作报告。

报告指出，2020年，是实现“十三五”规划的收官之年，是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的决胜之年。一年来，在市委的坚强领导下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结带领全县广大党员干部群众，围绕市委打造“两极四点”战略部署，深入实施“生态立县”“工业强县”战略，全力推进“四区建设”，慎终如始抓实疫情防控，千方百计狠抓招商引资，全力以赴加快项目建设，持续用力决战脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在疫情防控“零发生”的基础上，实现经济由负转正、企稳向好，呈现出党的建设全面加强、发展质量稳步提高、社会大局和谐稳定、民生福祉显著提升的良好局面，圆满完成“十三五”规划和全年各项目标任务。预计2020年，全县实现地区生产总值94.1亿元，同比增长9.1%以上；规模以上工业增加值20.1亿元，同比增长16.2%以上；一般公共预算收入3.5亿元；固定资产投资100.4亿元，同比增长15.9%以上；社会消费品零售总额35.5亿元，同比增长7.6%以上；城镇居民人均可支配收入35610元，同比增长5.2%以上；农村居民人均可支配收入19301元，同比增长6.6%以上。

报告中指出，2020年县委坚持讲政治、把方向，推动中央和省委、市委决策部署落地生根；坚持抓基层、强班子，全面从严治党纵深推进；坚持抓防控、稳经济，疫情防控和经济社会发展“双战双赢”；坚持抓巩固、促提升，脱贫攻坚战役圆满收官；坚持抓产业、增效益，特色农业发展实现新跨越；坚持抓招商、建项目，可持续发展动能明显增强；坚持抓融合、强特色，文化旅游潜力持续释放；坚持抓治理、守底线，生态文明建设成效显著；坚持抓民生、保稳定，人民生活质量显著提升。从九个方面客观全面总结了全县经济社会各项事业取得的新成就。

报告在肯定成绩的同时，指出在当前发展中面临的困难和问题，一是农业集约化、规模化程度不高；二是工业经济总量不大，产业层次不高；三是文化旅游资源开发利用不足，思路不活、办法不多；四是部分领导干部破解发展难题、引领高质量发展的能力不足。

2021年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻“五大发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧盯市委打造“两极四点”的战略部署，大力实施“生态立县”“工业强县”战略，全力建设全市大敦煌文化旅游经济圈的重点融合区、新能源产业基地的核心示范区、精细化工和煤化工产业基地的重要承载区、矿产资源开发利用产业基地的转型升级样板区，着力培育县域经济发展新的增长点，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业，为酒泉建成省域副中心城市扛指标、做贡献、走前列，奋力开创经济强、百姓富、生态美的魅力瓜州新未来，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

报告要求，2021年全县各级党组织和广大党员干部要保持久久为功的战略定力、科学系统的战略思维，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作；要牢牢把握“乡村振兴”时代趋势，全力构建农业农村发展新格局；牢牢把握“高质量发展”时代主题，全力推动招商引资和项目建设实现新突破；牢牢把握“工业强县”时代要求，全力推动工业经济实现新提升；牢牢把握“开放融合”时代特征，全力开创文化旅游新局面；牢牢把握“生态文明”时代内涵，全力打造绿色城乡新面貌；牢牢把握“普惠共享”时代追求，全力彰显社会事业新成效。

报告要求，要认真贯彻新时代党的建设总要求，把全面从严治党的要求贯穿于党的建设各个方面，为经济社会高质量发展提供坚强组织保证。要突出政治建设，锤炼过硬政治能力；突出思想建设，铸就忠诚担当品格；要突出组织建设，筑牢坚强战斗堡垒；要突出队伍建设，锻造过硬中坚力量；要突出作风建设，营造良好政治生态。

王晋婷最后指出，宏伟蓝图已绘就，扬帆起航正当时。站在瓜州发展新的历史起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全县各族人民，以更加开阔的视野，更加振奋的精神，拼搏进取，勇开新局，奋力开创经济强、百姓富、生态美的魅力瓜州新未来！

会议上县委书记王晋婷对《中共瓜州县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》作了说明。

大会还以书面形式报告了《中国共产党瓜州县第十五届代表大会第四次会议代表变动及资格审查报告》；《中国共产党瓜州县纪律检查委员会工作报告》；《中国共产党瓜州县第十五届代表大会第三次会议代表提议办理情况的报告》；《关于全县党费收缴、使用和管理情况的报告》。

部分担任过正县级实职的退休党员干部，不是县党代表的党员县级领导，不是中共党员的县级领导，不是县党代表的县委委员、县纪委委员，不是县党代表的乡镇及县直部门、单位主要负责人及部分驻瓜单位、部分企业主要负责人列席会议。