瓜州县多措并举确保社保基金运行安全有效

近年来，瓜州县坚持以“五险合一”信息系统为抓手，进一步提高精细化管理水平，着力强化内部风险管控，完善内控制度建设，全面加强基金监管，实现基金管理科学化、制度化，确保了社保基金安全运行、规范使用。

一是合理设岗定责，推进内部协同运行。按照“统一基础信息、统一核定缴费、分险种核定待遇、统一财务支付”的要求，认真梳理业务流程、重新进行岗位设置，保证了岗位的设置和业务经办流程的制定与“五险合一”信息系统的运行相适应。按照“一人一岗”的原则，设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门；同时，对各部门内部进行岗位细划，财务部门的会计与出纳分设，业务部门设立业务受理、复核、系统管理员等岗位，待遇审批部门设立受理、复核岗位，细化明确岗位职责，确保了各岗位之间密切配合、协同运行。

二是完善制度流程，防范基金运行风险。严格执行《酒泉市社会保险业务经办流程》，针对参保登记、保费征缴、个人账户管理、待遇审核、退保转移、稽核、待遇发放、基金财务管理等环节进行了系统规范。进一步完善社会保险经办规程、岗位职责及内部控制、基金管理、财务管理、系统管理等制度，研究制定《瓜州县社会保险经办业务风险内部控制办法》，明确参保登记、缴费、待遇资格认证、待遇领取、账户管理办法和工作制度，在具体业务操作之间形成了相互监督、相互制衡的监管机制，有效防范了管理风险，保障了基金安全运行。2020年，通过社保基金监管系统疑点数据筛选比对，挽回基金损失2.1万元。

三是强化核对稽查，确保社保基金安全。严格执行《社会保险基金财务制度》《社会保险基金会计制度》和财政专户管理、“收支两条线”管理等规定，分别设立财政专户、支出户，由出纳负责核对支出户银行账户，会计负责核对财政专户银行账户、业务实收实拨以及业务计划数，确保银行存款账户与会计账簿、会计报表相符，财务数据与业务数据一致。配备专门稽核人员，对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核，推动社保基金管理水平不断提高。2020年，核查领取待遇人员900人次，其中，三项养老保险400人次、失业保险380人次、工伤保险120人次，挽回基金损失3万元。

四是突出信息支撑，推进业务运行标准化。按照国家社会保险信息系统建设标准，制定信息系统管理制度，规范业务系统和数据库，业务系统与外部互联网完全隔离，及时备份相关数据及资料，做到核心业务全部由信息系统操作办理。加强预决算管理，按规定编制年度预决算；全面取消线下办理，社保待遇全面实现社银发放。由系统管理员根据工作需要分配业务人员的权限，按照信息系统操作流程的规定录入、修改、访问、使用、维护数据，并制定应急处理预案，确保了社保基金规范管理及运行。