瓜州县 聚民心长城 创平安大业

近年来，瓜州县坚持以人民为中心的发展思想，整合资源，创新推动，全面提升农村基层社会治理能力和治理水平。近年来，瓜州县刑治案件持续实现“双下降”，信访总量持续下降，无重大群体性事件发生，全县社会大局持续稳定，广大群众的获得感、幸福感、安全感明显提升，“全国平安建设先进县”建设成果进一步巩固。

政治引领，构建常态化平安建设体系。完善党委领导体制，成立由县委、县政府主要领导任组长的平安建设领导小组，全面统筹全县平安建设和市域社会治理现代化工作，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，全县15个乡镇全部配备了政法委员，明确了贯彻落实上级决策部署，推动综治中心建设、维护基层社会稳定、排查化解矛盾纠纷等10余项职责。将平安建设工作纳入全县科学发展业绩考核，对不重视基层社会治理工作，整体工作严重滞后，或发生领导责任制规定范围内影响公共安全、社会稳定事项的乡镇和部门，严格执行通报、约谈、挂牌督办、一票否决等查究制度。

源头防范，构建多元化矛盾化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，深入开展重大风险化解专项行动，加大矛盾纠纷排查调处力度，对排查出的重大矛盾纠纷。深入落实县级领导接访、政法部门联合接访、主要领导包抓信访积案化解、重大信访案件督办等制度，有力地推动了矛盾纠纷化解。近年来累计排查矛盾纠纷2654余件，成功化解2648余件，调处成功率达99.7%。全县信访总量持续下降，基本实现了矛盾纠纷排查在一线、化解在基层，矛盾不上交。

全域覆盖，构建“一网统管”精细治理体系。全面推进基层社会治理“一张网模式”，积极探索构建全科网格，逐步整合各部门设置的基层网格为一个全科网格，实行“多网合一、一网多用，一格多元、一岗多责”的网格化服务管理模式。进一步调整细化网格，全县总划分网格712个，配备网格长712人，网格员2644人，其中乡镇（一级）网格15个，网格长15人，网格员48人；村、社区（二级）网格83个，网格长83人，网格员624人；村民小组、居民小区（三级）网格数614个，网格长614人，网格员1972人，构建了横向到边、纵向到底的三级网格管理服务体系。真正把社会治理的触角延伸到了每个家庭，做到了全覆盖，实现了服务群众“零距离”。