敦煌市五个“标准化”助推行政审批提档升级

敦煌市以优化营商环境为“导向器”和“风向标”，对标《优化营商环境条例》和先进做法，从事项、信息平台、管理运行、窗口服务、队伍建设标准化入手，提升行政审批标准化、规范化水平，助推政务服务提档升级。

一是突出清单化管理，事项流程不断压缩。完成27个部门单位的1244项实施清单的编制，同步梳理出即时办结、1日办结和多日办结事项；编制镇级事项38项，村级20项，社区41项，全部完成事项的统一编码。持续为事项“瘦身”，共为38个事项减材料67个、减环节25个、减费用措施2项、压时限883个工作日、出台优服务措施22项；梳理编制出“人人看得懂，人人好办事”敦煌市自然人全生命周期服务指南。

二是强化信息平台支撑，审批服务提质增效。建成使用一体化在线政务服务平台并完成与国家政务服务“好差评”系统对接，实现一体化平台对9个镇、57个行政村、8个社区的全覆盖；同步接通12个部门单位自建系统、39个共享信息查询接口；完成完成“敦煌政务通”微信小程序、自助办理一体机、政务服务网敦煌子站与一体化平台的对接；依托数据共享，实现“同区联办”，达到“一号通办”，审批服务质效不断提高。

三是细化“积分制”管理考核，窗口服务持续规范。出台《窗口服务考核办法》等三项制度规范和“首问负责制”等八项窗口服务制度，制定积分制考核评分细则，按照周通报月考核管理的“1+1+1”模式，做到用制度管人管事管运行。同时，形成“5+5”立体化诉求处理体系，并通过协同办公系统及时交办企业群众诉求，真正做到了企业群众办事“事事有回音，件件有落实”。

四是打通窗口服务闭环，办事“一处跑”“一站办”。升级优化市民中心，新建功能更全的24小时自助服务区，集中入驻51个部门单位，征集进驻征信查询、印章刻制、驾驶员体检、便民保险及水电气暖服务，形成“安居区”“乐业区”“人生保障区”“事业发展区”等8个“全流程”闭环主题服务区，实现“一处跑”“一站式、一次办”。

五是多措并举强化队伍建设，不断提升服务水平。常态化组织开展学习、培训和各项活动，形成窗口奖励机制，落实晋级待遇。积极开展践行社会主义核心价值观主题活动、诵读活动，提升了政务服务队伍综合素质，增强了团队凝聚力。

截至目前，敦煌市通过一体化平台办理各类政务服务事项267402件次，综合办结率99.93%，承诺件办结率99.65%，即办件即办率100%，满意度100%。在政务服务标准化工作开展以来，敦煌市民中心被甘肃省评定为“省级社会管理和公共服务标准化试点项目”单位；先后荣获“甘肃省三八红旗集体”等荣誉称号。