瓜州县民政局关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知

各乡镇人民政府：

春节临近，为切实保障好困难群众生活，确保他们度过一个温暖祥和的春节，根据《国务院办公厅关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》（国办发明电〔2021〕2号）精神，现就有关事宜通知如下：

一、提高政治站位，着力抓好困难群众基本生活保障

一要采取积极有效措施，扎实做好春节期间困难群众救助保障和关爱服务工作。要认真落实困难群众主动发现、主动救助机制，集中力量对低保对象、特困人员、低收入家庭、受灾群众等重点人群，经济困难的高龄、失能、独居（留守）老年人和孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、残疾人、精神障碍患者等特殊困难群众进行“地毯式”排查，重点察看其基本生活是否有保障，燃煤、燃料是否充足并有效使用，住房是否温暖安全，家庭是否突发意外、罹患重病、就业就学导致支出较大陷入困境等情况，精准识别困难群众，对其中符合条件的要及时协助其申请社会救助，通过信息核对、邻里走访、民主评议等规定程序，迅速有力地给予针对性的救助措施和关爱帮扶，确保困难群众冬天不受冻、生活有保障。

二要进一步加大已脱贫人口和边缘人口的监测排查力度。要严格落实困难群众监测预警救助帮扶制度规定，对反馈的预警信息，要在规定的时限内做好走访调查和救助帮扶工作，坚决预防和杜绝社会救助兜底保障漏洞。

三要强化救助帮扶对象的动态管理，做到应救尽救、应养尽养。要充分运用“一门受理、协同办理”、主动发现、电话申请、网上受理等机制和制度，及时查找、精准识别符合社会救助条件的困难群众，并按规定将其纳入城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿和实事无人抚养儿童基本生活保障、残疾人“两项补贴”范围。要严格落实定期走访探视制度，进一步强化特困人员的监护照料工作，及时解决分散供养人员基本生活、住房安全、疾病治疗等方面存在的困难，特别对生活不能自理、住房、取暖、用电存在安全隐患和监管护理责任难以落实的特困人员，要采取一切必要措施积极协助其入住特困供养机构，有效改善其生活境况。

四要切实做好生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作。对辖区内生活无着的流浪乞讨人员，要及时给予吃住、送医、托养、送饭等方面的救助，对极端天气情况下的露宿人员，要采取果断措施予以安置，确保其有饭吃、有衣穿、有病治，确保不出现任何问题。

二、全力做好受疫情影响困难群众兜底保障工作

要统筹做好疫情防控和困难群众兜底保障工作，认真落实中央和省、市出台的疫情防控期间困难群众兜底保障各项政策措施，努力降低疫情对困难群众生活的影响。对患新冠肺炎的低保对象、特困人员、低收入家庭成员等，要按规定及时给予临时救助，家庭支出较大困难程度较重的，可一事一议加大救助力度。对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，导致收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，要简化低保申请确认程序，及时将符合条件的纳入救助范围。要认真落实低保渐退政策，坚持实事求是原则，适度延缓减退期限或降低保障类别，确保困难群众基本生活不出问题。针对受疫情影响陷入生活困境的群众，要及时实施临时救助，对失业农民工等生活困难未参保失业人员，符合条件的要发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。对因疫情防控影响缺乏监护或照料的老年人、残疾人、儿童等特殊群体，要加强走访探视、摸底排查，确定监护人，做好日常照料护理，做到妥善照顾、服务到位。

三、确保各项救助帮扶政策落到实处

各乡镇人民政府要进一步提高政治站位，加强组织领导，压实主体责任，守住民生底线，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。要加强临时救助备用金管理，防止挪用或虚报冒领，及时足额将救助资金发放到困难群众手中。要畅通社会救助服务渠道，加强电话值守，规范办理流程，提高办理效率，确保困难群众求助有门、受助及时。要精心组织走访慰问活动，加强对困难群众的关心关爱，妥善解决困难群众生产生活实际问题，确保困难群众安心过年、温暖过冬。

瓜州县民政局

2021年1月28日