敦煌市沙州镇大力推进综治中心规范化建设亮点频出

    综治中心是落实新时代政法综治工作的基础平台，综治中心作为维护社会长治久安的固本工程和保 障人民群众安居乐业的民生工程，在维护稳定、化解矛盾、服务民生、创新治理等方面发挥着它的枢纽 作用。甘肃省敦煌市沙州镇以综治中心为依托，整合社会治理资源，加快信息系统联网，夯实网格服务 管理底座，不断提升综治中心规范化建设、实战化水平。要以实战实效为检验标准，推行“多中心合一 、一中心多用”，把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口，为建设更 高水平平安福建奠定坚实基础。

    一、聚“多平台”共创“大综治”

    2021年以来，敦煌市沙州镇镇党委、镇政府始终坚持党政“一把手”推动、“标准化”先行、“实 战化”创新，统筹推进综治中心、政务服务中心“两心合一”建设。

    沙州镇便民服务大厅、网格中心、“雪亮工程”、12345平台、敦煌市社会治安综合治理信息平台、 平安甘肃信息化支撑管理平台和智慧敦煌社会管理综合信息系统等多个基层社会治理平台合并运行，组 建沙州镇综治中心。各个平台收集的事件均由镇综治中心统一受理、统一办理、统一流转，实现“N个平 台+1个中心+1套班子+1个机制”的高效管理体系。

    以敦煌市社会治安综合治理信息平台为例，这个平台主要采集人口信息、楼栋信息、矛盾纠纷、辖 区事件等基础数据。为全镇8个社区156名网格员配备了综治E通手持终端。通过对综治信息平台操作系统 的反复研究总结，制作了一套操作性强、通俗易懂的培训课件，对持有综治信息平台操作员进行了两期 ，为期16天的培训；建立健全了综治信息平台录入工作社区排名日通报、个人工作量周通报、绩效综合 考评月通报制，在综治信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上巡查，对巡查中发现的问题及时 通报社区进行更正，为推动综治平台数据录入工作奠定了基础。全年采集各类辖区事件323346条，占全 市采集量的90%，采集更新人口、房屋等各类基础数据87243条，开展日常巡查46124次，走访重点人口 53484次。

    依托智慧敦煌社会管理综合信息系统，沙州镇强化镇属有关部门互联互通。按照“谁主管谁办理” 的原则，为有效解决群众反映的热点难点问题，采取分类快速调处机制，及时受理12345热线转办交办案 件，受理投诉320件，办结197件，回退不属于我镇办理的123件，办结率100%，满意率100%。投诉的主要 类型有城市管理类、物业类占67%，城市管理类17%。

    二、用“小网格”服务“大民生”

    网格作为基层社会治理的神经末梢，对社会态势的感知、预警反应灵敏。综治中心各项工作要靠网 格来落实，通过网格化服务管理来实现。

    沙州镇综治中心以“小事不出网格，大事不出社区”为目标，进一步畅通社情民意渠道，开展个性 化服务活动，引导群众更理性化地表达诉求，切实将网格员作用发挥最大化。

全镇共设置网格长69名，子网格管理员339名，网格警务员33 名，综治信息员339名。为156名网格员配 备了综合治理信息平台终端，依托一张网络、一个号码、一个平台的工作体系，形成社会综合治理事项 发现、处置、跟踪、督办、反馈、评价的处置机制，网格员严格按照信息采集事项和标准对网格内的各 类信息事件采集、更新、完善、上报，实现基础信息采集的规范化、标准化。

    不仅如此，沙州镇充分发挥综治(网格)中心大平台作用，推进警务室、便民服务点、综合执法队入 网进格，实现“人在网中走、事在格中办”，力争将网格内各个岗位人员塑造锻炼成本网格的“活户籍 、活档案、活地图”，根据网格化管理的岗位设置，合理安排分工，明确岗位职责。网格长主要负责综 治、民政、计生、就业、社保等各类社会事务的汇总和上报工作；网格员负责网格内居民动态信息收集 、社情民意调查、政策宣传、矛盾排查、应急管理等基础工作；网格警务员负责做好三级网格内的巡逻 防范、登记上报出租房屋、暂住人口、协助重点人口排查管理、矛盾纠纷调处、报送治安信息等各项工 作，形成了以“网”为依托、以“格”为基础的共建共治共享格局。

    如今，奔走在网格中的网格员们成为了社会治安的“流动哨”、调解纠纷的“和事佬”、收集民意 的“顺风耳”。

    三、以“大联动”铸就“大平安”

    沙州镇积极动员社区干部、小区保安、直管党员、治安志愿者、综治信息员等社会力量成立联勤联 动巡查队伍，以全镇8个社区辖区为主，由综治中心指挥调度，开展辖区路面日常治安巡查，实行“定格 、定点、定人、定责”、“一网三级、一级多格、一格多点”的新型巡控网络，构筑了以“社会面巡逻 网、社区楼院巡控网、企事业单位巡防网、视频监控网、居民群众心防网”五张防控网为支撑的动态化 巡防体系，确保辖区治安环境和谐稳定。