敦煌市“11117”工作法全方位提升线索核查质效

政法队伍教育整顿开展以来，敦煌市进一步强化领导、优化机构、健全机制、精准施策、规范管理，坚持“11117”工作法，确保线索核查规范管理工作取得显著成效。

成立一个专班，优化机构建设。在教育整顿办内部成立了线索研判组，从公检法等部门抽调11名熟悉法律的业务骨干，组建专班，全面负责收集政法各单位通过自查自纠、“八查”等发现的干警违法违纪各类线索的判别甄别、分析研判、核查处理、督办反馈等工作，充分发挥了问题线索核查科学研判、精确指导的职能作用，为政法队伍教育整顿深入开展提供了有力支撑和服务。

制定一个流程图，规范线索办理。为规范政法队伍教育整顿期间问题线索办理工作，敦煌市教育整顿办创新思路，制定了《敦煌市政法队伍教育整顿线索核查办理流程图》，从教育整顿部署开始，市教育整顿办就全力展开了意见建议的征集和干警违纪违法线索的搜集工作，通过内部征集，开门征集、传统方式征集、走访群众征集等方式，对征集到的即知即改的问题，教育整顿办已分批次交办政法各相关单位立即着手整，对征集到的案件线索由线索研判组审核后，启动线索分流核查程序，最终形成核查报告上报市教育整顿办。截至目前，设征求意见箱47个，公开电话6部，召开座谈会11场次，下发征求意见表6062张，征集意见建议217条，整改186条，掌握线索6条。

开好一个会议，精准指导实战。开好线索核查和案件查处分析研判会议，针对问题线索来源渠道广泛、群众反映强烈、内容复杂、核查难度大的问题线索等实际情况，线索研判组通过召开问题线索核查和案件查处分析研判会议的形式，对受理的问题线索逐条进行排查和梳理，并在此基础上听取政法各单位线索核查汇报，综合分析线索涉及部门、单位，形成书面研判报告和核查意见，确保各类线索件件有着落，事事有回音，提升线索核查效率。

建立一套机制，确保规范运行。根据《酒泉市教育整顿问题线索核查管理办法》，进一步健全问题线索受理、研判、交办、审核、反馈等工作流程，完善线索台账和档案资料，实行闭环式管理。建立问题线索备案制度，政法各单位就上级交办的问题线索定期向敦煌市教育整顿办备案，形成合力，确保教育整顿办全面掌握、科学研判。落实督导督办机制，对转办的问题线索，逐一明确办理要求和办理时限，实行全程跟踪、定期督办、及时销号，对未按规定时限查结的线索，通过电话督办、会议督办、实地调度、约谈问责“四位一体”方式进行督导督办，推动问题线索快速核查，按期查结。目前，我市已交办各类核查线索88条（其中A类2条，B类41条，C类45条）。已办结85条，办结率96.6%。

聚焦七个重点，提升工作质效。敦煌市以自查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、涉黑涉恶案件(线索)倒查、线索智能化数据排查等方面为突破口，摸排问题线索，将线索排查与案件查办同步推进。聚焦自查和重点案件交叉评查。制定下发文件，对2018 年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展自查和交叉评查。目前，共给予提醒谈话30人；批评教育31人，落实回避制度，岗位调整2人。聚焦涉法涉诉信访案件清查。政法各单位对党的十八大以来的涉法涉诉信访案件进行了全面梳理，组织开展了案件复查、交叉评查工作。目前，共梳理出信访案件96件、重点案件19件，确定集中攻坚化解案件10件。聚焦涉黑涉恶案件(线索)倒查。对我市梳理出来的15件涉黑涉恶案件（线索）进行了评查，发现有7名安置帮教对象存在重新违法犯罪，经复查，市司法局分别对3名所长和2名具体工作人员予以提醒谈话，并责令作出书面检查。聚焦线索智能化数据排查。完成了三轮个人事项填报工作。干警及其家人3644人的信息推送至市场监管、税务、组织、纪检、公检法司等部门单位比对核查，及时通报核查进展，找疑点人员谈心谈话，打消问题人员的侥幸心理。聚焦政法队伍建设巡查工作。成立了4个巡查组，召开巡查动员会5场次、民意座谈会4场次，集体约谈196人，个别谈话93人，查找出4个方面37个问题，已反馈进行整改。聚焦检察机关法律监督专项检查。目前，完成了社区矫正、暂予监外执行案件、财产刑执行、审前未羁押判处实刑罪犯未执行刑罚的检察工作，分别形成自查报告，发现线索2条，已转办相关单位核查完毕，对社区矫正工作谈话记录不全面、矫正对象未按指印等不规范、不齐全问题提醒谈话6人。