瓜州县树牢底线思维 扎实部署防汛减灾工作

当前，正值“七下八上”防汛关键期，局地极端天气多发，防汛减灾形势严峻，瓜州县强化底线思维、绷紧防汛思想，坚持责任落实到位、预报预警到位、隐患排查到位、预案保障到位、值班值守到位，全面打好防汛减灾“主动仗”。

一是提高思想认识，落实防汛工作责任。按照“分级管理、分级负责”的原则，以行政首长负责制为核心，以水库安全度汛、河道堤防防洪及山洪灾害防御为重点，全面落实水库、塘坝、山洪防御等工作责任。在水库管理上，逐库落实了安全度汛“三个责任人”，强化履职担当，实现了水库三个责任人从“有名”、“有实”到“有能”的转变；认真落实水库、塘坝防汛工作措施，签订《水库、塘坝防洪安全责任书》，确保安全度汛。细化明确乡镇防汛事权划分和责任边界，以文件形式落实各河流险段、山洪防御的责任人及职责，确保属地责任履行到位。同时，瓜州县紧密结合当前换届工作实际，根据领导岗位人员变动及时调整责任人员并公示，确保换届期间工作不断档、力度不减弱、责任不落空。

二是建立预报预警联动机制，强化防汛应急保障。加强部门间信息会商共享，狠抓监测、预报、预警三个环节，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。利用信息化技术不断完善临灾预警前置手段。目前，全县建有县级山洪灾害监测预警平台1个，自动雨量站15个、自动水位站4个、水库视频站点9个、简易雨量站及简易广播站各45套。通过县级山洪灾害监测预警平台收集全县雨量、水位站点逐小时雨水情更新数据，实时掌握全县降雨、水位信息，预警体系建设逐渐完善。积极完善社会化预警手段，与通讯运营商签订合同，通过“云mas”平台实现雨水情预警信息的及时发布。在降雨及河道泄洪等重要预警信息发布时，通过“云mas”短信平台可即时向各防汛成员单位、重点部位责任人、危险区群众等发布降雨预报和泄洪调度通知，确保预警全覆盖。

三是细化隐患排查措施，对洪涝灾害防御能力“把脉问诊”。为确保应对洪涝灾情防得住、防得了、防得好，瓜州县抓住防汛减灾关键点，对标对表，全面部署全县防汛安全隐患排查工作。县防汛抗旱指挥部各成员单位各司其职，按照行业防汛要求，全面深入排查安全隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和措施，消除汛期各类安全隐患，做到早检查、早整改、早落实，不断提高全县强降雨、山洪、城市内涝及其引发的次生灾害的防御水平。此外，县政府组织水务、公安、自然资源等部门联合开展了河湖专项检查，督促责任乡镇及单位开展河道“四乱整治”，有效确保河道行洪畅通。

四是突出演练重点，建立预防为主的预案保障机制。为进一步健全突发事件应急预案处置体系，瓜州县不断加强预案的动态管理，各防汛责任单位按照各自防汛实际修订完善应急预案，进一步健全完善具有实际操作性的各类应急预案和规章制度。为提高各类应急预案和措施可行性、可靠性，瓜州县在预案修订完善的基础上，及时组织开展演练活动，县水务系统、住建系统、应急管理系统以及各乡镇、各水库管理单位先后组织开展了防汛抗洪应急演练工作，通过及时演练提高了突发事件应对能力，锻炼了应急抢险队伍的抢险避险能力。

五是加强防汛值班值守，畅通防汛抢险救灾信息传递渠道。进一步健全并落实以行政领导负责制为主的防汛责任制，加强领导，严格落实“24小时值班”和领导带班制度，使各项制度落到实处，对全县水雨情情况实施动态监测。建立健全灾害预警信息发布制度，改进灾害预警信息发布措施，强化部门会商研判，遇有特殊天气及时研判发布预警，切实做好应急避险工作，避免人员伤亡。