敦煌：“四个在先”筑牢抓党建促乡村振兴工作基石

敦煌市围绕高质量推进乡村振兴战略，坚持党建引领，从建强头雁队伍、严密组织体系、锤炼党员队伍、夯实基础保障等方面先行入手，持续固强补弱，为推进乡村振兴提供坚强组织保障。

坚持建强头雁方阵在先 打造乡村振兴“最强队伍”

坚持从巩固提升乡村振兴的根基出发，紧扣村“两委”换届工作要求，下大力气选优配强村“两委”班子，56个村全覆盖实现村书记、主任“一肩挑”，村级带头人平均年龄39.5岁，高中及以上学历占到98.2%，一大批 “双好双强”型优秀人才进入“两委”班子。围绕村 “两委”换届后带头人队伍能力素质提升，先大力开展带头人任期承诺、书记论坛等活动，分批次开办社会治理、为民服务、乡村振兴等各类培训讲座26期，培训达1000余人次，全面拓展新任村干部接续推进乡村振兴能力水平，特别是加强与甘肃农业大学马克思主义学院“校地合作”，建立了农村党建研究基地，为下一步带头人学历提升创造有利条件。

坚持严密组织体系在先 构筑乡村振兴“最坚堡垒”

以党支部建设标准化、“四抓两整治”为统揽，全面启动实施党建引领乡村振兴“十乡百村千家万户”示范创建行动，按照“应建尽建、全面覆盖”要求，深入推进“三链”建设，固化拓展“党建+合作社+农户”模式经验，通过注销一批“空壳”、树立一批榜样、培育一批典型，集中排查清理“空壳社”“马甲社”137家，建成“五有”合作社76个，培育新型职业农民2355名、农村技能技术人才151名。以村党组织为牵引，抢抓农村“三变”改革机遇，鼓励引导农户发展农耕文化、农事体验、研学旅游等乡村文旅产业，精心打造莫高里工匠村等“党建+乡村振兴”示范点20个，为壮大集体经济、增强乡村振兴组织力奠定了坚实的基础。

坚持锤炼先锋队伍在先 激活乡村振兴“最小单元”

突出在提升党员教育质量上下功夫，以农村网格支部为基础单元，划分党员“责任区”166个，动态设定“党员示范先锋岗”520多个，组织农村党员广泛开展“党旗在乡村振兴一线高高飘扬”主题党日活动，切实在环境卫生整治、推动形成移风易俗、助力产业发展等工作一线比作为、树形象。注重典型引领、示范带动，结合庆祝建党100周年“两优一先”表彰活动，旗帜鲜明、大张旗鼓选树表彰了农家客栈创业带头人刘彩芸、返乡青年李富平、农产品经纪人张慧静等一批农村产业一线优秀共产党员，在敦煌电视台、敦煌党建网、敦煌发布等各级媒体宣传他们推进乡村的先进事迹，在广大农村党员中全面营造乡村振兴赶学比超浓厚氛围。

坚持强化基础保障在先 夯实乡村振兴“最优后盾”

始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，从激励村组干部工作积极性基础要素抓起，按照不低于4.5万元的标准认真落实村党组织书记工作报酬，按照每人每年200元的标准为全市1066名村组干部购买了人身意外伤害保险，为他们在乡村振兴的大舞台上施展拳脚解除后顾之忧；从改善村级办公环境做起，持续投入资金近600万元新改扩建活动阵地6个，彻底解决党员群众活动阵地“危旧狭小”、中看不中用等问题，有效保证了农村党员正常开展活动；坚持“抓两头、带中间”，以“四个一”的措施，全面整顿提升2个软弱涣散村级党组织，动态管理、滚动整建、逐个销号，确保他们在推进乡村振兴过程中跟得住、走得稳。