中国共产党敦煌市第十七次代表大会开幕

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10月20日上午,中国共产党敦煌市第十七次代表大会在飞天剧院开幕。石琳代表中共敦煌市第十六届委员会作工作报告,朱建军主持大会。

大会应到正式代表238名,实到225名,符合法定人数。石琳、朱建军、梁建明、贺建生、陈国材、王金、何生粼、魏学军、魏志忠、贺生荣、杨旭东、宋济民、索龙格、冯德彦、白致华等大会主席团成员出席大会,并在主席台就坐。酒泉市委赴敦煌考察组组长、统战工作领导小组副组长、统战部二级巡视员张鼎三,酒泉市委赴敦煌考察组成员、组织部干部监督科副科长韩亮到会指导,监督换届风气。当天第一次大会的执行主席是朱建军、陈国材、魏学军、贺生荣、宋济民、冯德彦。

9时许,朱建军宣布大会开幕。全体起立,奏唱国歌!

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随后,石琳代表中共敦煌市第十六届委员会向大会作了题为《牢记嘱托担使命 真抓实干开新局 为推动敦煌高质量发展而努力奋斗》的工作报告。

报告分过去五年的工作、今后五年的目标任务和加强党的自身建设三大部分。石琳说,过去的五年是极不平凡的五年。面对复杂多变的内外部环境和艰巨繁重的发展任务,面对政治生态尚未完全修复和经济形势下行压力加大的不利局面,面对突如其来的新冠疫情严重影响,全市上下团结一心,攻坚克难,圆满完成了一系列大事、要事,积极应对了一系列难事、急事,在许多领域迈出了新步伐,取得了新成效。发展方向更加明确,综合实力持续增强,脱贫攻坚取得胜利,生态文明加快建设,民生保障更加完善,民主法治纵深推进,党的建设全面加强。“十三五”期间,地区生产总值累计达到 387 亿元,比“十二五”增加 73 亿元。至2020年底,全市建档立卡户1885户6394人全部实现稳定脱贫。

石琳说,今后五年,全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察甘肃时的重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持高质量发展方向,紧盯“文化高地、生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽”五大目标定位,突出“文旅赋能、城市服务”两个重点,狠抓“生态建设、乡村振兴、文旅融合、城市建设、园区建设、对外开放、深化改革、民生改善、党的建设”九大任务,牢记嘱托担使命,真抓实干开新局,为推动敦煌高质量发展而努力奋斗。

未来五年的奋斗目标是:力争地区生产总值达到 100 亿元以上,年均增速达到 7%以上;力争固定资产投资达到 100 亿元以上,年均增速达到 20%以上;财政收入年均增长达到 6%以上;力争产业园区投资累积达到100亿元以上;城乡居民人均可支配收入年均增长分别达到 7%、8%以上。

石琳在报告中提出,做好今后五年工作,一要坚持加强生态建设,筑牢生态安全屏障。整体推进防沙治沙工作、加快推进水资源保护和合理利用、牢牢守住生态环保底线;二要坚持抓实乡村振兴,加快“三农”全面发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,发展壮大特色农业,全力推进乡村建设,提升乡村治理水平;三要坚持深化文旅融合,努力打造“文化高地”。提升文化遗产保护水平,全力支持保障敦煌研究院工作,推动文旅产业提档升级;四要坚持强化城市建设,厚植旅游城市内涵。按照满足“国际文化交流需要”的目标,构建国土空间规划体系,优化城市功能分区,加大城市建设力度,提升精细化管理服务水平;五要坚持抓好园区建设,搭建经济增长平台。持续推动要素向园区集聚,项目向园区集中,产业向园区集群,坚持市场化导向,做优文化产业园区、做精现代农业园区、做大新能源园区、做强工业园区;六要坚持扩大对外开放,发展口岸通道经济。加快推进国际空港经济区建设和铁路货运建设,打造“开放枢纽”和“战略通道”,培育开放平台、建设开放枢纽、打造战略通道;七要坚持全面深化改革,激发内生活力动力;八要坚持保障民生改善,持续增进人民福祉。努力办好人民满意的教育、全力打造健康敦煌、抓好“菜篮子”“米袋子”工程、提升“一老一小一困”服务能力、全面推进平安法治敦煌建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

针对加强党的自身建设,石琳在报告中说,事业发展,关键在党、关键在人。要坚持把政治建设摆在首位,做好新时代意识形态工作,打造全面过硬基层党组织,加快建设高素质干部队伍,加强和改进党的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展,以高质量党建领航敦煌高质量发展。

石琳最后说:“征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,发扬伟大建党精神,牢记初心使命,坚定理想信念,始终同人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,为推动敦煌高质量发展而努力奋斗!”

会上,何生粼代表中共敦煌市第十六届纪律检查委员会,作了题为《监督保障执行 促进完善发展 为推动敦煌高质量发展提供坚强纪律保障》的工作报告。

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