玉门市司法局四举措助力法治营商环境工作

近日，为深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省市关于优化营商环境决策部署，玉门市司法局立足职能优势、把握改革机遇，聚焦重点难点，着力构建公平公正的法治环境，持续助推全市优化营商环境工作，不断提升市场主体内在活力和潜力。

加大行政执法监督指导力度，提升市场监管效能。以创建全国法治政府建设示范市为契机，玉门市全面开展法治督查，通过查阅资料、开展座谈等方式，重点对全面推行行政执法“三项制度”，执法人员学法制度，执法人员资格清单化管理，落实联合执法、分级分类、“柔性执法”制度等情况进行监督，对行政执法内容认识不健全、相关制度缺失、培训学习不到位、执法标准不统一等问题及时反馈指导，要求建立问题整改台账，限期整改，确保督查有成果、执法有提升、监管有力度。

坚持依法行政，不断夯实营商环境制度基础。玉门市全面落实《优化营商环境条例》，坚持涉企政策企业参与，深入落实重大决策征求意见、合法性审查、会议讨论、公示公布等要求，充分保护各方市场主体的知情权、参与权和决策权。常态化开展评估清理，在加强规范性文件管理的基础上，全面清理损害营商环境的规范性文件。对全市现行规范性文件进行全面梳理，重点清理违法设定的行政许可、行政处罚、行政强制等条款，不断激发企业市场主体活力。今年，玉门市共清理失效、废止规范性文件6件。

聚焦营商环境法治化需要，着力提供优质高效法律服务。玉门市司法局牢牢抓住“谁执法、谁普法”普法责任制“牛鼻子”，运用“以案释法”等形式，加强对企业经营管理人员的法治宣传教育；依托“两微一网”平台，大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规；紧盯重要时间节点，联动开展“法律进企业、进商会、进工商联”等普法活动，为企业健康发展营造了浓厚法治氛围。

推进行政复议体制改革，切实发挥复议监督功能。玉门市紧抓全国行政复议体制改革“窗口”机遇期，聚焦“有机构、有人员、有经费、有场所、有手段”的“五有”要求，通过印发实施方案、充实工作人员力量、整合行政复议职责、健全行政复议工作机制、足额保障办案经费、规范建设办案场所等举措稳步推进改革工作，着力解决制约行政复议工作发展的瓶颈问题，保障行政复议工作有序有效，切实发挥行政复议监督纠错职能，提升行政执法监督的约束作用。