关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理安排意见

各乡镇人民政府,县安委会各成员单位：

　　年终岁尾，烟花爆竹经营进入旺季，为切实做好旺季烟花爆竹安全生产工作，严防各类事故发生，根据《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2017〕97号）、《中共瓜州县委办公室 瓜州县人民政府办公室关于加强城乡烟花爆竹安全管理的通知》（县委办发[2016]18号）和《瓜州县安全生产委员会办公室关于进一步明确烟花爆竹安全监管职责的通知》（瓜安办发〔2017〕1号）文件精神，为巩固深化烟花爆竹零售经营安全专项治理成果，切实加强我县烟花爆竹经营安全管理，规范烟花爆竹经营秩序，保障人民群众生命财产安全，现就有关工作安排如下：

一、严格实施烟花爆竹零售经营许可。

自2015年国家安监总局部署开展烟花爆竹经营安全专项治理以来，全县关闭取缔了 “下店上宅”“前店后宅”、专柜经营等不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点），烟花爆竹零售经营安全管理水平明显提高，为巩固专项治理成果，各乡镇和安监部门要高度重视烟花爆竹零售经营许可工作，要严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件（暂行）》（安监总厅管三〔2017〕97号）附件）要求，科学合理规划布局零售店，严格实施烟花爆竹零售经营许可，切实把住零售经营安全准入关。同时，积极推广应用视频监控预警技术等措施，不断提高零售店本质安全水平和安全保障能力。

二、切实强化烟花爆竹零售经营安全监管。

各乡镇、安监、工商质监、公安等部门要按照各自安全监管职责，强化监督检查，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店，并纳入联合惩戒“黑名单”管理，对取缔的烟花爆竹零售店（点）及相关人员要列为重点监管对象，严防“关而不停”或者转入“地下”非法经营，及时查处发现、举报的非法生产经营行为；各乡镇、工商质监等部门要严格烟花爆竹市场经营秩序的监督管理，对烟花爆竹经营单位依法进行工商登记注册，颁发《营业执照》，加强对烟花爆竹产品质量的监督检查，依法对无照经营和有照无证经营烟花爆竹的行为进行查处，对经营不合格烟花爆竹产品和伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址等违法行为进行查处；对生产经营的烟花爆竹产品质量进行监督管理，严格查处经营销售不合格产品行为。各乡镇、县城市执法局等部门要对城区人员密集场所占道装卸烟花爆竹、占道燃放烟花爆竹管理、非法占道买卖、走街串巷非法买卖烟花爆竹的行为进行管理。渊泉镇、柳园镇、住建等部门要监督督促物业公司加大日常巡查，杜绝住宅小区存放烟花爆竹行为，对阻碍工作人员行政执法的，要依法从严查处，确保执法工作顺利进行。

三、严禁经营场所周边燃放烟花爆竹行为。

各乡镇、宣传、公安、安监、广电、工商质监、环保、交通、住建、城市执法、村组（社区）等单位要结合各自职责，按照中共瓜州县委办公室瓜州县人民政府办公室关于加强城乡烟花爆竹安全管理的通知》（县委办发[2016]18号）要求，加大宣传力度，教育和引导广大群众文明燃放烟花爆竹，逐步形成健康向上的生活风尚，禁止在党政机关办公场所；汽车站、火车站、停车场、商场、步行街及宾馆等人员密集场所；重要军事设施、仓库、文物保护单位；加油站、燃气站等易燃易爆炸物品生产、销售、储存场所及周边100米范围内；医院、学校、幼儿园、敬老院等；开通使用天然气的居民小区、住宅楼院；林区、苗圃、风景名胜区、文物保护区等重点防火区；室内走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口等区域燃放烟花爆竹。各乡镇、相关部门要督促烟花爆竹零售店经营者要在其经营场所及周边设置明显的禁止烟火、禁止燃放烟花爆竹等安全警示标志，严禁在经营场所及周边试放烟花爆竹；要加强经营场所及周边的巡回检查，及时劝阻在经营场所周边燃放烟花爆竹以及吸烟等使用明火的不安全行为。渊泉镇、住建、城市执法部门要监督督促物业公司加强对住宅区烟花爆竹燃放的安全管理和城区人员密集场所、占道燃放烟花爆竹管理。公安机关要在销售旺季等特殊时段采取加强零售店周边治安巡逻等措施，依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。

　 四、严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为。

各乡镇、公安、安监、交通、邮政等部门按照各自职责，牵头组织开展烟花爆竹领域“打非”活动，要对非法生产、买卖、储存、运输、邮寄、寄递物流烟花爆竹行为进行检查，对辖区内空闲房屋、厂房、仓库、私房出租户等可能发生非法生产、储存烟花爆竹的区域开展检查。对非法生产、经营、储存、运输、邮寄、寄递物流烟花爆竹及未经审批擅自进行焰火燃放活动等非法违法行为，要综合运用舆论宣传、举报奖励、行政执法、联合执法、治安处罚等手段，严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全监管总局《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，持续保持高压态势，依法严厉查处，切实形成打击整治工作合力，严防发生事故，为人民群众欢度节日创造安全稳定的社会环境。

瓜州县安全生产委员会办公室

#p#分页标题#e#2017年12月29日