瓜州县住建局关于认真学习贯彻全省安全生产暨道路交通安全管理工作紧急视频会议精神的通知

11月3日19时21分，兰海高速公路距兰州南收费站50米处发生一起重型半挂载重牵引车与多车相撞，造成多人死伤、31辆车辆受损的重大道路交通事故。针对这一事故教训，市委书记吴仰东、市委副书记、市长张安疆分别作出指示，要求各县（市区），各有关部门引起高度重视和警觉，采取紧急管控措施，严格依法依规，禁止运输超限超载行为，确保道路交通安全。为认真学习贯彻落实全省安全生产暨道路交通安全管理工作紧急视频会议精神，进一步做好近期安全生产工作，有效防范各类安全事故的发生，现就有关要求通知如下：

一、迅速传达学习会议精神，严格落实安全生产主体责任

局机关各股室、局属各单位、各建筑企业、燃气经营企业要迅速传达、认真学习领会会议精神，坚持举一反三、深刻汲取事故教训，真正把安全生产工作摆在第一位。要以高度的责任意识和强烈使命感，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产监管职责，清醒认识当前安全生产面临的风险与挑战，把安全生产工作作为重大的政治任务和最大民生工程，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决预防各类事故发生。

二、加强重点行业专项治理，坚决防止各类安全事故发生

从近期发生的一系列安全生产事故中可以看出，企业主体责任不落实仍是安全事故发生的主要原因。局属各责任各单位、局机关各责任股室要强化安全生产风险管控，认真学习贯彻落实全省安全生产暨道路交通安全管理工作紧急视频会议精神和省市县关于加强近期安全生产工作的一系列决策部署，毫不松懈地抓好监管领域安全隐患排查整治。近期，天气逐渐转冷，县安质站要重点抓好建筑施工领域方面的安全生产工作，重点整治因赶排工期不按规范操作的建筑施工企业，把重点放在城乡重点建设项目上来，如：乡镇垃圾场建设项目、污水处理厂建设项目、污泥无害化处理项目。县供热与燃气管理站要监督指导热力公司做好冬季供暖筹备、管网维护等供暖安全保障工作。市政局要做好市政道路安全及公园消防安全工作。房管局要做好各小区安全生产监督指导工作。征收局要做好房屋拆迁现场及安置房建设方面的安全生产监管工作。城建股要监督指导供排水所、污水处理中心做好市政公共设施安全运行保障工作，坚决防止各类安全生产事故发生。

三、组织安全生产大检查、推进安全产生预防机制建设

局属各单位要坚持以人民为中心的发展思想，围绕为经济社会发展提供良好的安全生产环境，突出容易发生事故的领域和环节，继续深入开展安全生产大检查，进一步强化安全监管和执法检查，督促企业落实法律法规和国家、省市有关安全生产决策部署，严格落实“四个一律”执法措施和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”制度，强化执法震慑力，要进一步落实风险分级管控和隐患排查治理，强化源头管控。要加强对各类危险源和存在各类安全风险的生产经营系统生产区域、岗位的重点管控，确保安全风险始终处于可控范围内，要狠抓建筑工地施工现场、市政设施运行安全管理，把安全责任落实到班组和岗位，确保安全生产。要监督指导施工企业、燃气经营企业、供暖、供排水市政设施运行加强安全生产教育培训，提高从业人员安全防范意识，应急知识和自救互救能力，要组织开展事故警示教育和内部专题教育，落实岗前培训要求，普及有限空间，高处危险作业等安全常识和科学施救知识，提高从业人员安全生产意识。

四、强化应急值班值守响应，提高安全生产应急保障能力

县安质站、市政局、供排水所、污水处理中心、热力公司以及各建筑工地、燃气经营企业等重点责任单位要做好应急值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部到岗带班，关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，保证通信网络和信息渠道畅通，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置，及时回应社会关切。同时，局属各单位要结合兰州市11月3日发生的特大交通安全事故，加强单位内部干部职工交通安全管理，组织干部职工原汁原味、认认真真的学习一次道路交通安全法，对本单位特种作业车辆管理细则进行完善。各安全生产重点责任单位要根据各自工作特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，切实提高应急保障能力。

瓜州县住房和城乡建设局

2018年11月5日