沙河回族乡人民政府关于做好2018年秋季重大动物疫病防控工作的安排意见

沙河回族乡人民政府

关于做好2018年秋季重大动物疫病防控工作的安排意见

各村委会：

根据瓜州县人民政府办公室《瓜州县人民政府办公室关于做好2018年秋季重大动物疫病防控工作的通知》（瓜政办发〔2018〕188号）文件，为认真做好秋季动物疫病集中免疫工作，有效防控重大动物疫病，保障畜牧业健康发展，确保畜产品供给和质量安全，维护社会公共卫生安全，结合我乡实际，现将2018年秋季动物防疫工作安排如下：

一、指导思想

以《动物防疫法》为依据，坚决贯彻“预防为主”的总方针，按照属地管理的原则，建立乡村两级目标管理责任制。以防控羊布病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、非洲猪瘟等重大动物疫病为首要任务，加强免疫和检测。提高重大动物疫情应急处理能力，推进基层防疫设施和队伍建设，推动动物防疫工作全面、协调、可持续发展，确保动物产品安全和人民身体健康。

二、目标任务

按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则，认真抓好高致病性禽流感、动物口蹄疫、布病、小反刍兽疫等四种动物疫病强制免疫工作，保证其免疫密度和免疫质量。口蹄疫、高致病性禽流感等强制免疫病种的总体要求是：群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，猪、鸡两瘟两种疫病免疫密度常年维持在98%以上，免疫抗体合格率70%以上。对小反刍兽疫的要求是：对新生羔羊和新补栏羊进行免疫，并做好免疫记录，免疫抗体合格率达到70%以上。免疫动物耳标佩戴率要达到100%，免疫档案规范填写率要达到100%，规模养殖场（户）程序免疫率达100%，规模养殖场监管率要达到100%，畜禽圈舍消毒面要达到100%。

三、时间安排

秋季防疫工作从9月18日开始，10月15日全面结束。免疫工作分三个阶段进行，第一阶段（9月18日至9月21日）为宣传动员、培训人员，领取器械、疫苗、耳标、表册等准备阶段；第二阶段（9月22日至10月9日）为集中免疫注射阶段，各防疫员负责本村的防疫工作，做到户不漏畜，畜不漏针；第三阶段（10月10日至10月15日）为查漏补缺、完善防疫档案、汇总上报、自查验收阶段。从11月开始每月10-15日由各村防疫员对本村新生、新调入的动物进行补针。

四、工作要求

（一）全面落实强制免疫政策，确保免疫密度和质量，做好动物防疫追溯工作。继续坚持规模养殖场严格按照免疫程序进行免疫，散养畜禽实行秋秋集中免疫、每月及时补免。要早行动、早安排，对不能进行免疫的畜禽认真登记造册，及时组织补针，确保免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。

（二）做好消毒灭源工作。消毒是切断传播途径、防止动物疫病发生蔓延的有效手段。各村要高度重视，进一步完善消毒制度，统一使用消毒药，按照“消毒技术规范”的要求进行消毒，确保消毒效果。消毒要全面：一是要对农村散养户进行一次全面彻底的消毒，监督规模养殖场强化消毒措施，二是要加强运载畜禽及产品车辆的消毒工作，同时必须完善消毒记录，及相关档案的记录。

（三）做好疫情统计和非洲猪瘟防控工作

乡兽医站要及时收集动物防疫情况，做到统计数据真实、准确、无逻辑错误，能全面反映防疫工作成效。动物秋防工作进度实行周报制，每周四下午5时前上报县畜牧兽医局；做好非洲猪瘟疫情检测防控，乡畜牧站要组织村组干部、防疫员对生猪养殖大户做到每天检测，发放消毒粉做好消毒圈舍消毒工作，各村对不明原因死亡生猪要及时上报乡畜牧站，由乡畜牧站做好上报工作，并指导养殖户做好无害化处理。

（四）强化检疫监督，严防疫情传入。一是严把产地检疫关。对出栏动物，到场到户实施产地检疫，加大免疫标识监督力度，对无免疫证明、免疫标识的动物不得出具产地检疫合格证明。二是严把流通监督关。加强动物调运、动物产品交易市场以及贮藏场所等流通环节的监督检查，外调畜禽必须执行持小反刍兽疫免疫抗体检测报告和布病兽医实验室检测报告调引制度，并严格落实24小时落地报告和隔离观察制度，严防流通环节发生疫情。三是严把病害动物无害化处理关。加强动物饲养场防疫监督，规范养殖行为，完善防疫条件，强化病害动物的无害化处理，严厉查处屠宰、转卖、加工、经营、运输病害动物及动物产品的违法活动。

（五）健全动物免疫档案，实行证标制管理。继续执行规模场全省统一畜禽档案，散养户免疫户口簿制度，进一步规范畜禽养殖档案填写记录工作，确保记录清晰、完善，数据真实、可靠，二维码耳标等标识佩戴率达到100%。

（六）加大应急管理工作力度，提高突发重大动物疫情处置能力。要健全突发重大动物疫情保障体系，完善应急预案，规范突发重大动物疫情应急反应程序，健全应急指挥机构，提高应急处置能力。如有疫情发生，要迅速启动预案，果断扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。

五、工作分工

乡畜牧兽医站：制定全乡动物防疫实施方案，落实好“政府保密度”各项措施，组织实施全乡动物防疫工作引导、督促、检查。在集中免疫期间，机动进行疫苗冷链运送，进行入户抽查，并将抽查结果做为考核依据。

村主任：为本村防疫的第一责任人，负责协调本村防疫工作，做好群众的宣传动员和组织工作，组织群众主动配合畜禽免疫工作，保证在通知的防疫时间内畜禽在圈，人员到位，确保防疫工作顺利开展。

防疫员：在乡畜牧兽医站指导和监督下，做好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传工作；负责各自区域内动物的计划免疫和强制性免疫工作，完成免疫预防注射及档案管理、免疫标识的卡戴等。

保定员：每村确定3名保定员，主要配合防疫员进行动物“秋秋”及布病强制免疫工作。

村民小组长：配合防疫员宣传政策，组织好群众配合好秋季防疫；认真、负责填写免疫档案。

包村干部：负责指导、督促、检查所包组免疫档案的规范填写和免疫工作开展情况，摸清各组养殖情况。

各村防疫工作由各包村工作组长统筹协调，大场大户由包村干部及防疫员到场到户指导开展免疫工作，散养户的免疫工作由防疫人员、保定员、包组干部、村组干部联合开展。要指导规模养殖场健全卫生消毒、病死动物无害化处理、人员管理等防疫制度，完善各种养殖档案，实行封闭式管理。

六、保障措施

(一)加强组织领导，明确工作责任。为了保证防疫工作的顺利进行，乡上成立秋季动物疫病防疫工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡畜牧兽医站，负责协调解决防疫工作中的困难和问题，并做好上级检查验收的各项准备工作，各村委会也要成立领导小组，各村主任是秋季防疫工作的第一责任人，做好组织、协调、统筹工作，做到人员就位，物资到位，提高防疫成效，确保秋季防疫有序、保质、保量顺利完成。

（二）加大宣传力度，实现群防群控。各村要通过会议、广播、标语、发放资料等进行宣传，让社会公众、养殖农户熟悉了解《动物防疫法》的内容，使广大群众真真意识到防疫工作的重要性，认真履行应尽的义务。引导群众积极配合动物疫病的防控工作，形成全社会共同防控动物疫病的合力，达到群防群控的目的。

（三）加强督促检查，促进工作开展。乡畜牧兽医站要建立和完善督促检查制度，对工作进行跟踪、督促，确保防疫密度和质量。要对全乡动物防疫工作完成情况进行督促检查，对工作不扎实、措施不到位，致使防疫工作滞后、迟缓、遗漏，对负责人员进行通报批评，引发重大动物疫情而造成损失的，要按照《甘肃省动物防疫条例》的规定，进行严肃处理。