敦煌市以“四化”为抓手持续深化“放管服”改革

今年以来，敦煌市“放管服”改革紧紧围绕“网上办、不用跑”的目标，坚持以清单化、标准化、程序化、便利化为抓手，整合优势资源、创新服务模式，全市“放管服”工作取得了显著成效。

一是大力推进权责事项清单化，服务事项一目了然

建立政府权力总台账，以综合清单+专项清单“1+10”的清单化模式进行综合管理，全面梳理并先后3批次公布群众和企业到政府“最多跑一次”事项389项，汇总梳理其他权力事项和公共服务事项868项，并向社会进行了公示公开，集中对涉及群众办事各种证明进行清理规范，先后3批次公布取消证明事项58项，完成清理行政审批涉及中介服务事项12项。

二是大力推进平台建设标准化，服务路径更加清晰

认真落实“三集中三到位”改革任务，完成21个职能部门权责集中和股室归并，整合22个承担审批职能的部门实现在政务服务中心集中办公，明确197项行政审批事项实现电子政务平台集中受理办理，把智慧政务市民中心建设作为2018年十件“惠民实事”之一，高起点、高标准进行打造，目前，智慧政务市民中心建设工作已全面完工。

三是大力推进审批监管程序化，服务流程更加规范

按照“谁审批、谁监管、谁负责”的要求，有序承接落实省市取消、调整、下放的行政审批及备案管理事项26项，制定公布行政许可事项通用目录197项、备案制管理事项43项。积极推行工商登记“审核合一，一人通办”，工商登记业务量由改革前的平均每天12.8户次提高到33.4户次，新登记企业和个体工商户实现年均增速13.21%。

四是大力推进政务服务便利化，服务效率更加快捷

加快探索推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，分类设置动态调整的综合服务窗口。目前，全市各部门74类89项行政许可热点事项已具备“一窗受理”审批条件。投资300余万元，在酒泉七县市率先启动政务外网建设，全市9个镇、104个党政机关单位全部实现了统一接入，政务服务效率全面提高。