瓜州县工商质监局转变作风服务基层突出“三个零距离”

今年以来，瓜州县工商质监局把转变工作作风、改善营商环境贯穿于商事制度改革、事中事后监管的全过程，作为规范和服务各类市场主体的切入点，经常沉下身子、倾心一线，紧盯任务、真抓实干，密切联系服务民营企业和基层所，做到了在工作中零距离谋划、零距离指导、零距离帮助。

零距离谋划。为了实打实推进非公有制经济发展，工商质监局党组成员把更多的时间腾出来，带领业务骨干，坚持深入各自联系包抓的民营企业，紧扣市场需求，了解生产经营状况，与企业法人和员工零距离接触，面对面把脉，实打实问诊，全面了解各类企业的真实情况，及时安排部署重点工作任务，认真抓好“两个覆盖”、标准化建设、软弱涣散党组织整顿、精准扶贫等工作，继续深化“三岗联创”和“三亮”活动，加强教育培训，突出典型培育，完善制度机制，各项工作取得了明确成效。建立健全民政、住建、交通等25个部门包抓联动机制和非公党建工作联系点制度，联系包抓党建联系点25个。集中对列入党内统计的581家非公企业进行逐个排查、全面清理，建立健全了党建工作台账。采取“以工促建”“以团促建”等方式，实现群团组织建设与党的建设相互联动、互相促进。现有党组织54个，在册党员269名，有效覆盖非公企业363家，党组织覆盖率达到62.48%，年内发展党员7名。同时充分运用动产抵押登记职能，帮助市场主体拓展融资渠道，破解企业融资难题，促进地方经济发展。截至目前，共办理动产抵押登记24件，为企业、个体工商户、农业经营者融资7.1亿元；动产抵押注销35件，变更26件。

零距离指导。工商质监局在登记注册中认真执行“一审一核”制，改变了以往由工作人员坐在办公室受理、审查、审核、审批的流程，下移身子面对基层创业就业的社会人员，对资料齐全、符合法定程序的办事群众在现场受理营业执照办理资料，对资料不全或者资料存在问题的办事群众一次性当场告知或现场修改，方便了群众办证。同时，为了克服农村群众不懂办理农民专业合作社的问题，窗口工作人员对前来办理农民专业合作社的群众实行现场指导签字；对涉及成员多，来去不方便的群众，委托当地工商质监所工作人员现场指导。营业执照的受理、审核和发放实现了全程化服务。通过面对面指导，目前全县市场主体累计发展到14074户，注册资金2403811万元，从业人员达到47256人。和上年同期相比户数增长10.43%、资金增长17.22%、从业人员增长15.94%。

零距离帮助。针对年报工作量大面宽的特点，一方面衔接文化、外宣等部门，协调组织广播、电视、报纸、手机、电子屏等多种媒体，加大年报工作宣传力度，另一方面以各各股室为单位，组织干部职工深入辖区企业、市场和个体商铺，广泛印发宣传年报工作的传单。在各类市场主体中营造年报工作舆论氛围的同时，围绕解决一些业主思想认识不到位、年报工作方法不熟练等问题，督促各工商质监所工作人员分片包干、压实责任、紧盯目标，不等不拖，主动上门，面对面全力帮助。截至目前，完成企业年报公示2016户、年报率达95.0%，居全市第二名。