敦煌市提速道路交通建设构建互联互通网络

近年来，敦煌市紧紧围绕交通运输部提出的“做好三个服务，实现交通运输事业又好又快发展”这个主题，抢抓国家“一带一路”重大战略机遇，深入贯彻落实全省“交通提升”行动战略部署，加快全市交通基础设施互联互通建设，为决胜全面建成小康社会和国际文化旅游名城建设提供坚实的交通运输保障。

一是立足服务旅游，外联内通，加快推进重大交通项目。按照“科学规划、合理布局、分步实施、内外连接、前后贯通、形成网络”的发展思路，高效推进瓜州至敦煌快速通道、柳格国高（G3011）敦煌至当金山高速、G215柳园至敦煌高速、G215线敦煌市区过境段、阳关大道、敦煌市鸣沙山景观大道、S303阳关至雅丹公路、S240哈密至肃北（方山口至七里镇段）公路等重点公路建设项目，加快实现境内高速与国家高速联网、各景区道路与国省干线连通。总投资133.31亿元的柳格国高（G3011）敦煌至当金山高速公路项目、总投资49.3亿元的G215柳园至敦煌高速、总投资8.05亿元的S240哈密至肃北（方山口至七里镇段）公路项目陆续开工建设，促进了敦煌旅游业的发展和矿产资源开发，进一步拓宽了敦煌对外的联系通道。提升了我市周边国省干线的交通道路运输形象，为全市经济发展发挥了先行作用。

二是注重改善民生，服务三农，全面实施“四好农村路”建设。坚持把加快“四好农村路”建设作为改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前提，加快实施农村公路通畅工程、撤并建制村通畅工程、路网改善工程、安全生命防护工程、自然村组道路硬化工程，实现县乡公路与国省干线联网，村道与县乡公路或国省干线联网。近年来，我市先后完成投资2.84亿元，实施建设农村公路建设项目38项592.7公里，有效改善了农村公路基础设施条件，为广大农民群众安全出行和乡村振兴战略实施奠定了坚实的基础。投资1.08亿元，开工建设撤并建制村道路5条273.567公里，“千村美丽”示范村村组道路硬化工程建设项目1项23.48公里，养护维修工程1项。同时，配合市委、政府的中心工作，将农村公路建设与高效节水示范园区、农业科技示范园区、工业园区的道路建设对接，为农业发展、工业向园区集中提供了有力的交通支持。

三是突出养护改革，健全机制，扎实开展农村公路养护。结合“四好农村路”和“平安公路”建设，积极推进农村公路养护体制改革，按照“建养并重、以养为主”的方针，在精细养护管理上下功夫，全力打造“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，实现农村公路的规范化和标准化管养，为群众出行创造安全顺畅的交通环境。针对全市农村公路都由市乡公路管理站实施养护，造成成本大、养护不到位的实际，制定出台了《敦煌市农村公路管理养护体制改革实施意见》，建立健全了市乡村三级管理养护组织，明确了“县道县养、乡道县养乡管乡协、村道乡管村养”的管理养护机制，在各乡镇成立了农村公路管理所，专门负责农村公路的管养，在各行政村确定了本村道路管养负责人和养护队伍，做到了各级管养责任明确，管养任务落实。养护经费按国家养护体制改革文件的规定纳入了财政预算，交通部门按季度对养护情况进行考核，经费按考核结果进行拨付。

四是创新服务方式，严格监管，全力整治客运市场。紧紧围绕全国文明城市创建工作，狠抓客运市场监管，先后推行了出租车、公交车、旅游车“八统一”服务规范、出租车行业服务质量整治提升行动和形象提升活动、“出租车五星级管理”等一系列举措，通过加强教育培训促服务、“五星”争创促规范、“八项统一”促质量、专项整治促秩序、执法稽查促监管、强化审验促安全、质量提升促形象等“七项”措施，有效提升了服务能力，使出租车成为我市“一道靓丽的城市名片”。敦煌一级客运站、白马塔大桥建成投运，公路交通服务能力显著提升；客运市场管理展现新貌，先后更新出租车431辆、新上新能源纯电动公交车50辆、新上高档次旅游车232辆，公交车、农村班线车、旅游车全部实行了“八统一”管理，先后评选五星级驾驶员665名，每年组织旅游车、公交车、出租车驾驶员进行全员培训。