关于上报2018年财政专项扶贫资金管理使用问题整改情况的报告

瓜广党字〔2019〕16号 签发人：鲁 辉

关于上报2018年财政专项扶贫资金管理使用问题整改情况的报告

县脱贫攻坚领导小组办公室：

按照县脱贫攻坚成效考评迎检工作会议精神、县脱贫攻坚领导小组办公室《任务交办单》通知要求，广至藏族乡党委、政府高度重视，紧急召开迎检工作会议、扎实安排问题整改工作，现将问题整改情况报告如下。

一、问题整改情况

按照县脱贫攻坚领导小组办公室交办我乡2018年财政专项扶贫资金管理使用问题共10项，现已完成整改6项，正在对接整改4项。

（一）完成整改问题7项

1.2018年项目库资料不完善的问题，2018年共下达我乡三批次9个项目资金727.29万元，2018年涉农资金3个项目落实资金145.75万元，瓜州县回收存量资金安排项目4个落实资金159.7万元，以上16个子项目库资料已全部补充完善并取得相关行业部门备案批复。

2.2019年脱贫攻坚项目库备案资料缺失的问题，2019年我乡经村级申请、乡级审核上报脱贫攻坚项目库三大类34个子项目，申请财政专项扶贫资金2978万元，现已完成行业部门备案批复。

3.乡村两级项目公示公告不全面的问题，2018年以来我乡严格落实财政扶贫资金项目公示公告制度，先后两次对扶贫资金下达及实施情况进行了公示公告，为进一步提高扶贫资金项目实施情况知晓率和群众认可度，对全年财政扶贫资金项目再次进行了乡村两级公示公告，并要求乡、村、组干部入户讲清扶贫效益。

4.2018年财政专项扶贫资金及项目录入问题，按照县扶贫办要求我乡对国家扶贫开发信息管理系统进行了再次审核修订，完善了到户项目受益农户花名册及有关信息，由于部分项目由县行业部门统一招投标，招投标信息无法录入，建议由行业部门审核录入或提供详细资料。

5.资产收益项目分红资金未兑付的问题，元旦放假期间，已督促甘肃省龙麒生物科技股份有限公司、瓜州县立林生态科技开发有限责任公司将资产收益分红资金兑付完毕。

6.基础设施报账资料不齐全的问题，设计我乡基础设施建设项目共3项总投资150.1万元，截至目前均已完工并验收通过，报账资料已补充完整报县扶贫办审核后即可报账。

7.到户产业项目报账资料不完善的问题，涉及我乡到户产业项目共6类10项总投资1169.15万元，主要缺少农户验收花名册，分别是日光温室建设项目到户补助资金三批次158户632万元、羊只调引到户补助资金三批次1381户239.85万元、日光温室纳米棚膜户补助资金10户2.66万元、日光温室有机质到户补助资金259户129.5万元、增施腐殖酸肥土地改良项目到户补助55户5.14万元、“一户一策”贫困户户产业发展项目到户补助资金160户160万元，已经完成签字（盖章、捺指印）工作。

（二）正在整改问题3项

1.到户产业项目效益发挥不明显的问题，在乡、村、组干部逐户摸底调查的基础上，针对存在问题的农户进行再次入户讲解，确保农户能够真实、准确、全面地反映扶贫项目资金落实情况及资金效益发挥情况。

2.部分农户调引羊只出售的问题，由于近半年以来羊肉价格持续攀升，市场需求量大，农户快速育肥后出售变现，长期效益发挥不明显。通过入户摸底，共有160户育肥出售羊只485只，已安排干部入户做好引导、解释工作，前期因外出务工12户贫困户未调引羊只27只，现已返乡3户，已通知农户进行调引。

3.村级互助资金回收和使用进度缓慢的问题，我乡自2013年起共组建村级扶贫互助协会6个注入财政扶贫资金220万元，累计发放借款477笔409万元，截至目前已完成4个协会清款退出工作，尚有岷县村、新堡村2个协会未收回逾期借款10.5万元，已协调司法、公安等部门启动催缴、起诉程序。

二、存在的问题及整改措施

一是继续落实问题整改工作，明确人员分工、明确完成时限，切实在保证工作质量的同时，按时按成差缺补漏、问题整改工作。

二是继续扎实开展入户讲解工作，在乡、村、组干部逐户摸底调查的基础上，针对存在问题的农户切实讲清讲透扶贫政策落实情况，确保农户能够真实、准确、全面反映扶贫项目资金落实情况和效益发挥情况，进一步提高了扶贫政策知晓率和群众满意度。

三是继续抓好驻村工作队成员、第一书记扶贫项目受益情况培训工作，讲清财政扶贫资金管理有关规定，讲清扶贫项目“村级申请、乡级审核、县级报账”的实施程序，确保驻村工作队成员、第一书记对财政专项扶贫资金项目受益情况掌握全面。