敦煌市多措并举保固投稳增长

为巩固一季度“开门红”成果，实现上半年“双过半”目标，敦煌市加强领导抓推进，创新举措解难题，紧紧扭住招商引资、项目建设、服务保障等关键环节，全力确保固定资产投资稳定增长。

一是持续抓谋划促招商。紧盯市场需求和生产供给变化，围绕文化旅游、新能源、钒资源、特色农业等核心产业上下游开展项目精准谋划，梳理汇总重点产业需求目录，编制印发招商引资应知应会学习手册以及投资指南、企业目录、优势资源状况等招商资料，为开展“大招商招大商”打下坚实基础。深入学习借鉴玉门、金塔招商大会战成功经验，研究确定2019年下半年重点招商引资计划，抽调97名干部组建11个招商小分队，由县级领导带队精准对接云投、陕投等大型国企以及“三个500强”企业，逐企逐户走访拜会东部发达地区产业园区企业，力争6月底到位招商引资项目资金29.06亿元，同比增长45.1%。抢抓国家重大基础设施补短板以及全省绿色生态产业发展基金等利好政策，最大限度争取文化旅游、教育卫生等民生领域国家和省市转移支付、专项资金、专项债券支持，力争全年完成争取资金14.76亿元。

二是持续抓项目扩投资。在年初确定的28个重大项目建设清单基础上，将大敦煌文化旅游经济圈建设、中国绿公司年会签约等16个成熟项目纳入2019年重点项目统筹实施，明确项目选址、备案、审批、施工等关键时间节点进度，突出责任到人、倒排工期、压茬推进，加快推动新奥敦煌城市文化综合体、海联国际饭店、钒资源综合开发利用等44个重点项目全面落地开工。紧盯规划选址、土地征拆、项目审批、资金筹措等制约项目落地开工关键因素，扎实开展项目前期“集中攻坚”行动，全面落实“四位一体”项目层级联动推进机制，加快推动敦当高速、文教小镇、地下水源地置换等续建项目建设，启动实施东驿—敦煌艺术城、城市第三热源厂、浙商国际酒店等新建项目，着力扩大有效投资。创新采取单独选址、综合论证的模式，加快办理项目论证报告、选址规划等前期工作，力促莫高世界、莫非?窟等“大块头”项目尽早落地建设。同时，坚持“抓大不放小、大的不足小的补”，全力抓好各种民生保障类小额投资项目推进建设，力争上半年项目开工率达到85%以上，固定资产投资同比增长11.1%。

三是持续优环境强保障。严格落实国办聚焦企业关切优化营商环境26条、省委省政府支持非公经济发展19条、中小微企业高质量发展58条和酒泉市委、市政府支持中小微企业发展70条等政策措施，全面兑现用地用工、税费减免、金融扶持、财政奖励等优惠政策，深入推进“一企一策”“互保共建”“四个优先”工作落实，全力支持民营经济发展壮大。积极借鉴玉门市“放管服”改革成功经验，进一步简化工作程序、提高审批效率、压缩办结时限，全面落实“一站式、保姆式”跟踪服务，探索“不来既享”“项目管家”工作措施，着力优化营商发展环境。同时，认真总结推广一季度“开门红”成功经验，继续采取“一周一调度、一周一推进、一周一督促”的具体措施，加强分析研判、统筹调度和要素保障，确保固定资产投资稳定增长。