敦煌市金融扶持经济高质量发展成效显著

今年以来，敦煌市积极引导金融机构创新金融产品、降低信贷门槛，多措并举服务绿色产业、服务“三农”、服务中小微企业、服务脱贫攻坚，推动地方经济高质量发展成效显著。

一是构建绿色金融体系，支持绿色产业发展。按照绿色金融发展要求，制定了《金融支持全市绿色生态产业发展构建绿色金融体系的指导意见》明确了绿色金融工作重点、制度措施、部门职责及工作机制。紧盯文化旅游、循环农业、清洁能源等十大绿色生态产业，加大信贷投放力度，截至目前，已累计投放能源电力贷款20亿元，交通道路贷款31.6亿元（其中，敦格铁路16.5亿元、柳敦高速15.1亿元），农业开发贷款2亿元，农产品加工、燃气供应、仓储运输贷款1亿元，绿色金融贷款占比达到贷款投放总量的60%。

二是创新金融供给方式，支持地方经济发展。鼓励地方法人机构信贷资金向农业农村倾斜，充分利用好用支农再贷款资金，推进支农再贷款示范园区建设，目前已累计向7个支农再贷款示范园区投放贷款9.5亿元。聚焦“一镇一业、一村一品”，重点围绕特色林果、蔬菜种植、畜禽养殖、休闲农业等四大农业主导产业，新建投用敦煌市农村金融综合服务室56个，加大信贷产品投放力度，目前已累计发放涉农贷款138亿元，占贷款总数的82.9%。着眼提高农村支付便利化水平，采取“双助”模式促进支付畅通，加大新型农业主体移动POS机投放力度，创新开通移动手机支付功能，目前共向全市新型农业、商业主体共布放移动POS机4300余台，手机银行覆盖率达到100%。

三是破解融资通道难题，支持中小微企业发展。按照中央、省市支持民营企业发展、缓解融资难融资贵问题的相关政策要求，定期组织召开金融服务民营企业发展政银企对接会议，梳理汇总全市2019年重点项目库、特色产业项目库、戈壁农业项目库，并印发各银行业金融机构，着力破解企业融资贷款与金融政策信息不畅、对接不足的问题。积极引导金融机构全力支持中小微企业发展，鼓励金融机构探索应收款账、票据贴现、无形资产评估和抵质押等融资模式，努力为中小微企业融资贷款提供多元化、便利化服务。研究制定《敦煌市关于进一步做好特色产业发展工程贷款工作的实施意见》，明确特色产业发展工程贷款申报范围、办理流程、贷款金额等具体内容，目前已先后出具特色产业推荐函8个，申请贷款4.216亿元，落实贷款7160万元。

四是落实金融扶贫政策，支持脱贫攻坚专项行动。充分发挥精准扶贫小额信贷作用，积极为贫困户量身定做特惠金融产品，2015年以来，共计向402户建档立卡贫困户发放精准扶贫小额贴息贷款1918.6万元，目前到期收回精准扶贫贴息贷款308笔1499.86万元，续贷91笔405.14万元。全面落实保险支农惠农强农优惠政策，大力开展农业保险“增品扩面提标降费”工作，多措并举打造保险助推农村脱贫服务体系，“三农”保险服务网点实现8个农村镇100%全覆盖。2019年，共落实大田玉米、棉花、葡萄保单3.3万亩216.64万元，完成李广杏参保98018株196.04万元。同时，严格落实受灾理赔工作，目前已向受冻害5个村365户农户发放葡萄受灾赔付款83万元。