敦煌市多举措为基层干部减负松绑

今年以来，敦煌市深入贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，着力推动中央、省市“基层减负年”落地见效，大刀阔斧精文简会，有力有效整治形式主义官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解放出来，在实干苦干中彰显担当作为，切实为基层干部减负松绑。

在负担上减“量”。严格控制层层发文、层层开会，落实发文计划和自查制度，发扬“短、实、新”的文风。发至各级各部门的文件减少30％以上，政策性文件原则上不超过4500字9页，其它文件一般不超过3500字。今年上半年，敦煌市以市委政府及两办名义印发文件305份，同比下降41%，召开全市性会议47次，同比下降21%。同时，严格执行会议计划管理和审批制度，少开会、开短会、开管用的会、开解决问题的会。6月27日上午，敦煌市用70分钟召开《全市军民融合发展工作推进会议》《市委财经委员会第一次会议》和《市委审计委员会第一次会议》，会议中领导讲话言简意赅、部门汇报直奔主题，整个会场呈现高效务实的氛围。开短会、开管用的会、开解决问题的会得到了很好体现。

在服务上动“真”。今年5月，敦煌市提出学习玉门市“放管服”改革在流程、平台、制度体系、现场管理等方面的先进经验，用两个月时间做到“玉门标准”，实现“零差距”。借鉴“玉门标准”，敦煌市加快市民中心扩容改造，服务事项由715项增加到840项，确定“首席代表”37名，真正实现了市民中心以外无审批。通过精简流程和环节，政府投资项目审批时间压缩至90个工作日、企业投资项目审批时间压缩至55个工作日。依托敦煌政务通微信公众号，开发投用敦煌政务通微信小程序，实现了一站式“指尖办理”服务。借助敦煌政务服务网平台，公开征集入驻中介服务机构46家，中介服务事项累计达165项。

在督查上务“实”。严格规范督查检查考核，按照严控总量、注重实绩、体现差异的要求，对全市督查检查考核事项进行全面梳理清理，不断规范督查检查考核工作，大幅度压缩数量，合并、清理、撤销后，今年拟开展督查检查工作共计9项，目前已开展4项。严格界定督查工作开展，制定印发了《敦煌市精简文件会议和督查检查考核工作实施办法》，对计划内事项严格审查备案，计划外事项严格审批，未经授权不得开展，有效解决了督查检查考核工作中名目繁多、频率过高、多头重复等问题，为基层抓促工作落实预留了更多的精力和时间。