工信局持续转作风抓落实力促中小微企业高质量发展

自深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义以来，敦煌市工信局以作风建设“永远在路上”的执着、“没有完成时”的韧劲，切实加强机关作风效能建设，着力营造良好营商环境，为中小微企业高质量发展增添了新动能。

强化内部管理，提升服务质量水平。把加强干部思想教育、推动重点工作向前、认真查摆问题整改的重点落到抓落实上。一是按照“分工明细化，责任明晰化，分工不分家、协作谋事业、发展靠大家”的原则，通过干部月汇报，让每名干部对全局工作都有一个客观全面的认识，促进了领导、干部相互之间的沟通、衔接、协调，有效理顺了各方关系，整合了各股室力量，形成了工作合力；二是通过“倒逼工期、挂图作业”、真查实改，实现了工作由被动向主动转变，改变了部分干部由领导推一推，自己就动一动，领导不推，自己就不动的“庸、懒、散、慢”思想，促进了干部解决问题由被动安排向主动思考问题、解决问题转变，由领导加压向个人提前谋划的大转变；三是按照单位工作分工，将各项工作量化考核，通过干部自评、领导点评、量化考评、绩效管理等措施，充分调动干部的工作积极性，营造了对标赶超、争先进位的浓厚工作氛围。

全面落实政策，确保企业行稳致远。认真落实《敦煌市工业企业复产达标升规培育行动计划（2018--2020年）》，制定了《敦煌市2019年工业企业复产达标升规培育实施方案》及《敦煌市2019年工业企业复产达标升规培育企业计划表》、《关于做好重大项目互保共建和工业企业互为市场工作的通知》，“分类打包”帮扶措施，指导推进实施。建立了《规上工业企业统计台账》、《升规培育企业监测表》，每月录入运行情况，摸底数，打基础。市委、市政府分管领导多次召集工信、发改、工业园区、住建、环保等单位，开展企业复产运行情况及工业项目开工建设情况的调研，了解企业生产现状、困难问题、生产计划。结合企业生产经营实际，组织全局干部职工深入宣传国家和省、市惠企产业政策、税收优惠政策、涉企收费政策、财政扶持政策、金融融资政策等各项政策措施，查找梳理所在企业能够享受的优惠政策，帮助企业与相关部门对接，积极解决企业融资困难，认真开展中小企业融资需求调查，编制项目融资目录，及时上报酒泉市工信委、市政府金融办及各金融机构，对符合减、免、补贴条件的，尽快予以兑现落实。

强化融资服务，破解企业融资痛点。组织企业参加省工信厅举办普的惠金融服务中小微企业活动。组织240多户中小微企业参加了市政府、工商联及各金融机构联合举办的民营企业和小微企业金融政策、产品大宣讲活动。结合实际制定落实《敦煌市积极稳妥降低企业杠杆率实施方案》，开展中小企业融资需求调查，编制项目融资目录，及时发布融资需求信息，每季度及时向金融部门提供企业资金需求信息，积极配合金融部门开展银企合作洽谈活动。培育企业上市融资，协调扶持培育敦煌西域新材通过股权融资上市，开展拟上市企业进行摸底调查，建立和完善拟上市企业后备库。积极参与政银企洽谈会，及时组织有融资需求的企业参加“政银企融资贷款洽谈会”及各金融机构专场推介洽谈会议。促进产融合作活动，积极与金融机构对接，对国地税信用评级A、B级企业进行了重点推荐，根据企业融资需求情况，对符合条件的企业主动给予授信额度。

主动靠前服务，推进复产达标升规。制定“一企一策”帮扶措施，通过市级包挂领导、全局领导干部“上门”与企业对接沟通，深入项目建设一线办公等措施办法，及时排除影响增长的不利因素，挖掘企业增长潜力，帮助现有企业特别是欠账多的企业，抓住黄金时期开足马力生产，增加产量。进一步抓实达规入库，加强对重点培育企业的走访调查，实时掌握各企业生产经营情况，为企业申规做好前期准备工作，目前，三峡新能源有限公司、敦煌辉煌新能源有限公司、敦煌首航节能100兆瓦熔岩塔式光热发电等4户企业均正常生产、稳步增长。