“一会一节”闭幕式安保任务圆满完成

8月29日至31日，以“文旅繁荣丝路、美丽战胜贫困”为主题的第四届丝绸之路（敦煌）文博会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节（简称“一会一节”）在敦煌闭幕。28个国家和地区的290余名嘉宾，国内40个团组530余名嘉宾参会。敦煌市积极履行属地安保责任，坚持最高站位、最高标准、最严要求、最实作风，按照“内紧外松”的工作原则和“外圈保内圈、内圈保核心圈”“远端分流、中断管控、近端疏导、分类安检”的工作要求，全方位、全时空落实安保措施，圆满完成了“一会一节”各项安保任务。

安排部署落实落细。牢固树立“小年按照大年办”的安保理念，提高政治站位，自觉对标看齐，分组包点、领受任务；制定“备战”、“临战”、“实战”三步走战略部署，拟定安保工作路线图、时间表，分解安保任务61项，倒排工期、挂账销号，一项一项做减法，做到了“时间到点、问题清零”。

科学布警定岗定责。制定“1+19”方案预案体系，组建成立19个安保团队，按照“内紧外松”的原则，反复踏勘1个场馆、2个景区、4个环敦交通分流点、1个环疆卡点、6家住地宾馆以及路线，经过实地踏勘、科学测算，大幅缩减安保警力，共投入安保警力570人，采取“团队化”运作模式进行，全体执勤人员按照“实名制”管理的要求，全部定位、定岗、定责。

安保指挥精细精准。完善指挥体系，简化指挥层级，成立“一会一节”闭幕式现场安保指挥部，负责统一指挥和统筹协调安保工作，由指挥部决策、安保办执行、各团队落实，做到情报信息统一研判、重要事项统一交办、安保警力统一部署、重大事件统一处置、敏感舆情统一导控、重点工作统一督导“六个统一”，确保安保指令畅通、整体贯通有序。集成视频资源调度、重点人员管控、人员身份核查、可视扁平指挥和四级互联互通等信息化合成作战系统为一体的安保指挥体系，全程动态监控、实时调度传输。围绕场馆、住地、线路等核心要素，利用18路高空鹰眼、固定点位视频、4G移动视频、LTE可视对讲机等资源，搭建空中与地面、全景与局部、静态与动态相结合的安保指挥系统。

打击整治见边见底。从7月起，部署开展了以治安大清查、交通大整治、隐患大排查和信息大采集为主要内容的“护航文博专项行动”，结合“陇风3号”集中统一行动，持续净化治安环境。深入开展隐患排查，重点围绕全市四大商演场所持续开展安全隐患排查，依据《反恐怖主义法》，对“又见敦煌”剧场开出首张“反恐罚单”，对沙州夜市、水电油气等单位分别下发处罚整改通知，共整改隐患59处。细致开展基础数据调查，以“8.19”警卫任务为契机，对敦煌市辖区9个镇、57个行政村、388个村民小组进行了详尽的基础数据调查工作，摸清了底数和基本情况，以国际酒店、会展中心和2个景区为重点，认真组织开展现场基础调查、线路调查。

人员管控落实落地。全面加强人力和技术情报搜集，千方百计获取深层次、内幕性、预警性、行动性情报信息。对梳理筛选的重点涉稳人员采取全方位、无死角的管控，一方面采取人盯人的措施，逐一进行动态管控；另一方面围绕住地、现场、线路等区域布建了WIFI探针、技侦热点等无感知设备对重点人进行技术管控，做到“来能预警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”。对外来重点人员，通过卡口过滤、技术管控等措施，落实稳控责任，坚决防止其滋事捣乱。

安保效果体现祥和。全体参战人员舍小家、顾大家，打破传统、突破常规，坚持保安全与保民生并重，变被动安保为主动安保，既当服务员，也当安保员，既当宣传员又当联络员，始终把“理性、平和、规范、文明”体现在安保工作全过程，既坚守安全底线，又突出热情服务，最大限度地便利嘉宾活动、减少对群众游客的影响。通过优化用警模式、优化安检措施，充分体现规范执法、高效便捷、周到服务。会议期间，始终坚持“不封路、不闭园、不闭馆”的安保原则，在安保工作中体现“以人民为中心”的安保理念。公安民警与群防群治力量相结合，加强社会面基础管控、矛盾调处、交通疏导、联勤巡逻等安保工作，会议期间，群众游客凭身份证经安检后可进入会展中心参观，内紧外松，体现文明祥和，让群众共享盛会喜悦。