中共瓜州县委组织部2018年决算公开情况

一、部门主要职责

1.研究和指导全县党组织特别是党的基层组织建设，探索各类新的经济组织中党组织设置和活动方式；规划和指导全县党员教育工作，负责党员的管理和发展工作。

2.研究和指导领导班子建设，宏观管理全县干部队伍建设；承担县管党政企事业单位科级干部的选拔、考察、培养、任用和推荐工作；负责培养选拔“三方面”干部和后备干部工作；负责对县委管理的领导班子和领导干部的管理、考察及年度考核，并提出调整、配备、交流、轮岗的意见和建议。

3.负责全县党的组织制度和干部人事制度改革的调查研究和指导、协调工作，制定或参与制定全县组织、干部人事制度改革方案，并组织实施。

4.负责组织工作和干部工作的检查督促，及时向县委和市委组织部反映重要情况，提出建议。

5.健全完善对干部考察、选拔、使用的监督制约机制。负责全县各级领导干部的监督工作。

6.负责落实省、市委组织部下达干部调训工作；负责组织县委管理的科级干部及后备干部的培训；指导、协调全县的干部教育培训工作。

7.负责办理县委管理干部的任免、工资、待遇的报批手续；负责军转干部的安置；负责干部审查工作，办理党员干部因私出国（境）和干部因公出国（境）的审批工作。

8.负责指导协调《公务员法》的实施和配套法规政策建设，主管党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派和工商联及群团组织等参照公务员管理单位公务员综合管理工作。

9.掌握和审批办理全县党组织设置、隶属关系等方面的工作，督促指导各级党组织按期改选换届，在县委的领导下，具体负责县党代会代表、县委、县纪委组成人员及出席上级党代会代表人选的酝酿、协商、考核和选举的有关工作。

10.检查指导乡镇党委和县级各单位党组织按期召开党的代表大会和党员大会，对各党委的民主生活会进行指导、检查、管理。

11.调查了解全县人才工作情况，指导全县人才工作，推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置，做好全县优秀人才的选拔、管理和引进工作。

12.负责对全县党员干部现代远程教育工作的统筹规划、协调指导和督促检查，做好与有关部门的工作协调，并积极开展全县远程教育培训工作。

13.负责党费管理；负责县管干部档案管理；负责干部统计、人才统计、党内统计工作。

14.受理党员、干部申诉，接待处理有关组织、干部工作的来信来访。

15.承担县委和上级组织部门交办的其他工作任务。

二、机构设置情况

1.内设机构

中共瓜州县委组织部内设机构有办公室、组织组、干部组、瓜州县人才工作领导小组办公室、中共瓜州县委考核办公室、公务员管理股等6个。

2.参照公务员法管理的事业单位

中共瓜州县委组织部下属1个参照公务员法管理事业单位：中共瓜州县委党史研究室。

3.其他事业单位

中共瓜州县委组织部下属2个非参照公务员法管理事业单位：瓜州县党员干部现代远程教育工作管理办公室、中共瓜州县委党代表联络办公室。

三、2018年部门决算情况说明

（一）收支决算情况分析说明

2018年，本部门收入6993579.83元，其中：财政拨款收入6523579.83元，其他收入470000元，年初结转结余513868元。2018年支出5971404.62元。年末结转结余1536043.21元。

（二）“三公”经费支出情况说明

2018年“三公”经费财政拨款预算实际支出91037元，占预算96000元的94.83%；较上年减少2899元，下降3.09%。主要是厉行节约，反对铺张浪费，合理安排。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，占预算0元的0%。全年因公安排出国（境）团组0批，共计0人。

2.公务接待费支出91037元，占预算96000元的94.83%。比2017年减少了2899元，下降3.09 %， 全年公务接待98批次，1032人。主要是上级组织部门检查及全县大型公务接待等工作的接待支出。

3.公务用车购置及运行费支出0元。

（三）其他事项说明

1.机关运行经费支出情况说明

本部门2018年度机关运行经费支出2555917.67元，比2017年增加1431337.06元，增长127.2 %。主要原因是：因人员及承担业务大幅增加及增长，导致机关运行经费刚性支出大幅度增长。

2.政府采购支出说明

本部门2018年度政府采购支出总额1985000元，其中：政府采购货物支出1985000元。授予中小企业合同金额1985000元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额1985000元，占政府采购支出总额的100%。

3.国有资产占用说明

截止2018年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中：领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0 辆；单位价值50元以上通用设备0台/套，单价100元以上专用设备0台/套。

4.2018年度预算绩效情况说明

根据财政预算绩效管理要求，我部门组织对2018年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。共涉及资金2000000元，占一般公共预算项目支出总额的35%。共组织对2018年干部档案数字化、人才工作经费等2个项目开展了重点绩效评价，涉及一般公共预算支出200万元。

(1)根据年初设定的绩效目标，2018年干部档案数字化项目自评得分为93分（或优、良、中、差）。项目全年预算数为1500000元，执行数为1497000元，完成预算的99.8%。主要产出和效果：一是完成固定资产及软件设备安装12件（套）；二是基础设施及软件设施建设符合国家标准且均按照要求时限完成安装调试运营。发现的主要问题及原因：一是在资金下拨及时性上有待进一步提升。

干部档案数字化项目绩效自评综述：项目完成质量、产出数量都达到目标设置要求。绩效结果自评100分。

(2)根据年初设定的绩效目标，2018年人才工作经费项目自评得分为80分（或优、良、中、差）。项目全年预算数为500000元，执行数为237000元，完成预算的47.4%。主要产出和效果：一是分配人才公寓27套，兑现人才奖补资金600余万元。推荐评选市级领军人才5名，选拔各领域县级领军人才26名并发放人才补助。；二持续加大人才项目实施力度。围绕脱贫攻坚、乡村振兴和主导产业发展，狠抓重点人才项目实施，累计拨付专项资金114万元，精心打造枸杞科技示范园等8个人才实训基地，聘请30名省市专家教授，组织开展技术培训240余场次，培育孵化了一批技术精湛、带动力强的优秀人才队伍。发现的主要问题及原因：人才资金下达相对较晚。有些人才项目在前期实施过程中主要依靠项目实施单位现有的技术力量和服务团队开展技术性培训，在一定程度上影响了项目整体进度和实施效果。二是相较来说，我县人才专项资金预算较少，不能满足经济社会的发展需求。

四、附表

1.决算信息公开表

2.绩效评价报告

3.绩效自评表

五、名词解释

财政拨款收入（财政补助收入）：指单位从县级财政部门取得的财政预算资金。

事业收入：事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入

经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“财政补助收入”、“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

三公经费：是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费，公务用车购置及运行费和公务接费。

机关运行经费：为保障单位正常运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。