我市着力推进严格规范公正文明执法

营造良好的法治环境

我市着力推进严格规范公正文明执法

嘉峪关日报讯（朱玲 张兴虎）日前，记者从相关部门获悉，今年以来，为不断营造良好的法治环境，我市多措并举，着力推进严格规范公正文明执法。

严格规范行政处罚自由裁量权。认真落实省、市规范行政处罚自由裁量权规定，督促各单位执行并完善系统内行政处罚自由裁量权的范围、种类和幅度，采取各种形式予以公布。通过案卷评查、专项检查等方式对各部门开展情况进行了重点检查，实现行政处罚自由裁量的公开、公平、公正。

全面推行“双随机一公开”制度。印发《嘉峪关市关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》，制定年度抽查计划和“一单两库一细则”。1—9月份，全市共开展涉及年报公示信息、市场主体经营行为、广告行为、统计事项、社保事项等领域的“双随机、一公开”抽查共50次，抽查主体2173户，公示1161户，未公示1012户，正在抽查中。

全面推行行政执法“三项制度”。印发《嘉峪关市行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”实施方案》，全面公开行政执法部门执法全过程，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。

进一步规范税收执法工作。已对61项税务证明事项进行了清理，不再要求纳税人报送。坚持民营企业与其他企业一视同仁，确保“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”的情况出现。认真履行第一批税务行政处罚权力清单及《甘肃省税务行政处罚裁量权实施办法》规定，切实贯彻首违不罚等原则。近三年来，我市不予处罚决定占行政处罚行为的比例为2.59%，不予处罚决定的做出比率不存在畸高现象；一般程序处罚占行政处罚行为的比例约为2.97%，简易程序处罚占行政处罚行为的比例为97%，呈现出“简易程序处罚占大头、一般程序处罚占小头”的态势，与我市经济发展结构相匹配。