四共联动聚合力 融合发展激活力 中共瓜州县交通运输局总支部委员会

近年来，瓜州县交通运输局党总支牢固树立融合发展理念，积极运用系统思维、整体思维，以落实“双报到双服务”工作机制为抓手，坚持“四共联动、双向用力”，着力推动机关党建与城市党建融合发展、互联互动，构筑起了共建共治共享的“党建联合体”。

一、以组织共建为龙头，凝聚党建工作合力。以构建开放式“党建联合体”为目标，主动与渊泉镇邮电巷社区党委签订共建协议，结成共建对子，推荐1名领导班子成员担任社区“大党委”兼职委员，确定1名机关党建专干为“党建联合体”联络员，积极参与社区党委工作例会，深入社区掌握居民群众对城市交通的愿望诉求，常态化开展议事决策和联席会商，制度化进行相互观摩学习，切实打造了上下衔接、左右联动的“党建联合体”。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧盯群众关心的难点、痛点，认真抓好检视问题和整改落实，对道路维护、环境综合整治、治安防控等涉及共同利益和群众期盼的重大事项，列出问题交办清单，先后召开10次联席会议进行协商；对社区群众反映的优化公交站点设置、非机动车占道经营等问题，联合县交警大队、县执法局开展专项整治，实行倒排工期、挂账销号，凝聚起了城市基层党建的强大合力。

二、以资源共享为纽带，扩充党建工作张力。为解决邮电巷社区党委夕阳红党支部缺乏活动阵地的难题，主动将机关党支部党群活动室免费提供给夕阳红党支部，支持夕阳红党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度，切实把打造“开放阵地”“共享阵地”的要求落到了实处。积极引导50辆爱心出租车组建瓜州县新时代文明实践“爱心车队”志愿服务队，坚持每年免费接送高考学生，定期到瓜州县社会福利综合服务中心看望慰问孤寡老人，让群众时刻感受到党就在身边。着眼于融合发展、共享共用，筹措专项资金8万余元，在办公楼四楼建设多功能活动室、阅览室、书法活动室、廉政文化室等功能室，设置文体器材和健身器材，提供饮水、充电等便利服务，节假日免费向附近5个楼院的居民开放，有效满足了党员群众的精神文化需求。

三、以党员共育为导向，增添党建工作动力。严格落实每季度共同开展1次主题党日、每季度同上1堂党课、每季度召开1次联席会议、机关党员共同联系帮扶3户贫困群众的“1+1+1+3”结对联系制度，创新开展“党建联姻同心聚力·党建联谊共筑和谐”主题党日，积极组织党员干部精心编排节目，共同举办冬季集中教育文艺演出，组织机关党员和社区党员走访慰问困难群众30余人次，安排局党总支书记和社区党委书记轮流为对方党员讲党课7场次，共同开展道路交通安全培训、道德讲堂等活动12场次，有效搭建了机关党员和社区党员群众交流沟通的舞台，提升了机关党员的为民服务意识，构建了良好的区域化党建氛围。依托“甘肃党建·社区e家”信息化平台，对在职党员的服务情况在线记录、在线监督，把党员到社区报到、开展志愿服务群众活动的表现，作为对党员进行考核评价、民主评议、评先选优的重要依据，引导党员自觉接受监督，主动服务群众，树立良好形象。

四、以服务共推为核心，激发党建工作活力。严格落实“双报到双服务”机制，交通运输局党总支整体向社区报到，40名党员根据技能特长和社区需求主动到社区认领岗位，广泛开展上门入户常态式服务、魅力周日集中式服务、点亮心愿个性式服务等精品服务，通过设置“微心愿墙”“微心愿树”等方式，征集空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群众的“微心愿”35个，采取居民开单、党员领单、定时结单的形式圆梦“微心愿”32个，提供定期上门保洁、代办养老保险等“个性式”服务120余次，真正使党员融入社区、融入群众。面对突如其来的新冠肺炎疫情，交通运输局党总支主动担当、认真履职，在全县火车站、汽车站和主要交通干道设置21个检查站，全覆盖设置隔离设施，全天候24小时轮流值守，按照“四问一测一登记”工作要求，对往来人员和车辆进行登记、检查，及时选派党员干部在汽车站、出租车公司、旅游包车公司驻点值班，采取固定设点检查、流动巡查、监管平台抽查和重点区域专项检查相结合的方式，严厉打击乱涨价和“黑车”非法营运，为全县疫情防控工作做出了积极贡献。

交通运输局党总支通过推行“四共联动”机制，构建起了“党建联合体”，真正实现了组织添活力、党员受教育、群众得实惠。但是，也存在一些问题和不足：在推进“党建联合体”建设的过程中，与社区党委共建共享的渠道比较畅通，但是与共建单位党组织沟通联系不够紧密，导致在工作中以自身的资源和需要为主，对各种优质资源的统筹力度不够。

经过近几年的实践，我们认为，推进“党建联合体”建设，必须在健全体系、优化机制等方面不断发力，切实打造多层次、扁平化、融合式的区域化党建平台。一是打造开放式阵地平台，以共建促共享。强化“党建联合体”的枢纽连接作用，将“项目需求链”与“共治资源供应链”双链成环，以项目化方式相互提供资源清单和需求清单，开展双向认领，相互提供服务，以党组织资源整合带动区域行政资源、社会资源整合，以党员示范引领带动社会广泛参与，共同打造共治共享的“幸福圈”。二是搭建组团式服务平台，以共抓促共融。按照条块结合、优势互补原则整合党建资源，整合社区企事业单位、社会组织党组织资金、项目、人才等服务资源，常态化开展“十进社区”活动，把服务“打包捆绑”送到居民手中，形成社区牵头、部门联动、党群共建、整体推进的区域化党建新格局。三是构建智慧化网络平台，以共推促共用。积极适应“党建+互联网”趋势，依托全国党员信息管理系统、“甘肃党建·社区e家”信息化平台等载体，整合政务信息平台、城市管理服务平台，建立在职党员报到党员信息库、志愿服务管理库和群众需求库，完善党员志愿服务、群众实时需求、党群互动交流等功能，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会治理服务深度融合。