瓜州镇H7N9流感防控工作应急预案

为确保发生动物h7n9流感疫情时，能够及时、高效、有序地进行应急处置，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人民身体健康和社会安定，保障畜牧业健康有序发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。

一、工作原则

统一领导，分工协作；依法防控，科学应对；预防为主，有效控制。

二、适用范围及启动条件

本预案适用于瓜州镇涉及动物h7n9流感预防与控制的各项工作。凡在本镇范围内发生动物h7n9流感可疑病例或根据县动物h7n9流感防控领导小组要求，立即启动本预案。

三、组织领导

成立由镇长吴红军任组长，副镇长张明全任副组长，镇属各站所长和各村委会主任为成员的h7n9流感防控工作领导小组，负责h7n9流感防控工作的统一领导和组织协调工作。

四、应急处理准备

防控办公室根据分工职责，当前重点做好以下应急准备工作：

（一）应急预案的制定和完善。按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规和省市主管部门的防控工作要求，结合h7n9流感疫情形势和防控工作实际，不断修改、补充和完善应急预案。

（二）建立快速反应和应急处理机制。接到县卫生局及疾控中心通报外环境采样监测出h7n9流感病毒后，镇动物疫病预防控制中心要立即对家禽进行采样检测并送至县卫生局，待县卫生局反馈出h7n9流感病毒阳性后，对检出阳性带毒的家禽及其同群禽全部进行强制扑杀和无害化处理，并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制病毒的传播和蔓延。

（三）物资储备。保证必需的动物h7n9流感紧急防控经费，储备必要的应急预防性药物、准备相当数量的检测试剂、消毒器械、个人防护用品等，配备交通、通讯工具，以保证应急和常规防制工作所需。

（四）安全管理。建立健全实验室安全管理制度，完善实验室应急处理预案，加强检验标本的采集、运输、保管、检测管理，确保实验安全、结果准确。

（五）加强应急值守，保持通讯畅通。坚持24小时疫情值班制度，启动h7n9流感疫情日报告制度，严禁脱岗、离岗和电话转移。各防控小组负责人、现场处理组所有成员通讯工具24小时处于开机状态，保持通讯畅通。一旦发生疫情，应急防控人员要做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。

五、应急响应

（一）应急响应

当我镇发生h7n9流感疫情时，镇畜牧站在配合做好动物禽流感防控工作的同时，按照国家规定，及时汇报给县防控中心，配合做好相关后续工作。

（二）应急防控

1.根据目前h7n9流感疫情性质和特点，及时分析疫情的发展趋势，一旦发生疫情，严格按照省兽医局出台的《动物h7n9禽流感应急处置指南（试行）》认真执行。

2.未发生h7n9流感疫情时，要组织做好人员、物资等应急准备工作，采取必要的防范措施，防止疫情发生。

六、责任追究

1.根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规和文件精神，建立防控工作责任追究制度。

2.在执行本预案时，对玩忽职守、失职、渎职、不服从统一指挥，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将依据有关规定，追究相关负责人和有关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。