【决胜全面小康·党建引领】构建城市基层党建“共同体” 激发共治共建共享新活力

嘉峪关日报全媒体记者李巍

“加强和改进城市基层党建工作，是提升社区治理水平的关键所在”。

就如何抓好党建工作，提升基层治理水平，雄关街道党工委书记刘光胜说，近年来，雄关街道坚持以党建为引领，以建设幸福社区为导向，不断强化思想认识、创新方式方法、完善制度机制，切实将党建引领基层治理做实做细。

强化党建引领，明确治理方向。街道党工委通过理论中心组学习、专题研讨、交流座谈等方式，认真组织学习中央、省委、市委加强和改进城市基层党建各项工作部署，全面落实城市基层党建“1+2+4”方案清单，进一步统一思想、凝聚共识，并结合街道实际，研究制定了《关于党建引领城市基层治理创建幸福社区的实施意见》，从打造向心社区、和谐社区、服务社区、净美社区和平安社区五个方面，明确了今后三年党建引领基层治理的方向和任务。每月组织各社区观摩交流学习成果，督促形成比学赶超工作氛围。

坚持联建共建，形成治理合力。在街道层面，推行“大工委”兼职委员制，吸纳公安、城管执法、市容环卫等8家单位部门负责人为兼职委员，每月召开联席会议，统筹推动共建工作；在社区层面，吸纳“互联共转”单位、业委会等党组织负责同志和老党员为社区兼职委员，各领域党组织根据资源优势主动认领任务；在小区层面，充分发挥业委会、物业人员、楼栋长、志愿者作用，共同参与社区治理。同时，深入开展“民情大走访”及民意征集活动，积极对接辖区单位，组织2786名在职党员到社区报到服务，切实解决了疫情防控、环境治理等方面的一些实际困难和问题。

优化制度体系，健全治理网格。探索构建了“1+2+N”社区网格体系，形成1名网格长、2名网格员和N名社区民警、物业人员、楼栋长、志愿者共同参与的基层治理力量。结合疫情防控工作，临机招募任选1829名楼栋长，实现了辖区楼院全覆盖。开展“红色物业”和“社区管家”行动，探索“党建+居委会+业委会+物业”工作模式，推选部分党支部书记担任业委会委员，定期召开联席会议，强化与物业企业沟通协调，并联合房产服务中心加强对物业企业的监督考评。推进市域社会治理现代化试点工作，设立综治中心、矛调中心，织密了服务管理网络。

注重典型培育，打造治理样板。按照“一社一品”总体要求，结合实际创树品牌，形成了祁连社区“一核三微”治理模式、铁南社区“六色”管理法、德惠社区“三驾马车”并驾治理等特色党建品牌。根据基层治理点上“开花”引领面上“结果”的思路，开展“最美家园”“特色楼栋”创建活动。各社区通过对居民意见的整理创新，打造了以绿色家园、和谐小区、美丽大院等为主题的6个“最美家园”和22个“特色楼栋”，生动展示了精神文明、安全管理等内容，设置了居民作品展示角、“微心愿”征集栏等，切实增强了居民的归属感、认同感。

加强组织建设，夯实治理基础。深入推进“四抓两整治”，对社区班子组织分析研判，对任职时间较长的7名社区书记调整交流。严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，强化党建文化广场、党员示范岗、“甘肃党建”等阵地作用发挥，拓宽党员教育“辐射半径”。对77个党支部4900余名党员开展全面排查、集中学习教育、谈心谈话等活动，促进党支部建设标准化提质增效。

刘光胜说，下一步工作中，雄关街道将聚焦党建工作与群众需求结合、服务合力、各领域党组织资源统筹等方面，坚持从小切口入手，着力培育群众认可、务实管用的党建品牌，提升基层治理水平，努力建设幸福社区。