【走向我们的小康生活】摘掉贫困帽 迈向新征程——皋兰县脱贫攻坚工作综述

    新甘肃·甘肃日报记者 刘 健

    拥有2100多年历史的皋兰县是我省58个国家集中连片贫困县之一，也是兰州市脱贫攻坚的主战场之一。

    脱贫攻坚战役打响以来，皋兰县以发展产业为支撑，坚持“一村一品、一镇一业”，大力发展特色农业产业；实行“一镇一园区”，着力培育新经济增长点，创造就业岗位；聚焦“两不愁三保障”，切实补齐短板弱项，提高脱贫质量。2018年，作为全省首批6个脱贫县之一，皋兰县宣布脱贫摘帽，在反贫困斗争的历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。

    数据显示：2014年至2019年，皋兰县累计减贫7660户2.75万余人。截至目前，全县贫困发生率已经由2014年的18%下降到0，建档立卡贫困人口人均收入达到7000元以上，群众“两不愁三保障”全部达标，全部实现了稳定脱贫。

    一

    7月的皋兰县什川镇河口村，瓜果飘香，风景宜人。在皋兰绿旺科技服务专业合作社打造的迈绿达现代农业示范园内，55岁的建档立卡贫困户魏永祥正在全新钢架大棚内打理自家的两亩菜地。

    “大棚是用帮扶资金建起来的，种的菜没有用任何农药和化肥，由合作社负责统一销售，价格很好。”魏永祥说，自从种植有机果蔬，家里仅种地一年就能挣4万元，是以前收入的4倍。

    绿旺科技服务专业合作社负责人魏公军说，绿色有机农业产值高，是农民摆脱贫困走向富裕的重要方式。这两年，合作社以“电商+基地+合作社+农户”为发展思路，通过“技术指导”“入股分红”等形式，发展绿色有机农业，共有315户贫困户受益。

    来到皋兰县黑石镇三合村，绿油油的蔬菜长势正旺。

    “我们这儿气候凉爽，日照强，昼夜温差大，适宜种植高原夏菜。”三合村党支部书记袁维舜介绍说。

    菜地旁，建档立卡贫困户肖延文将刚刚采摘的西蓝花装到卡车上，准备外运销售。“去年挣了10万元，今年菜价好，收入估计能达到20万元。”说起收入，肖延文一脸笑容。

    其实，三合村种植蔬菜的历史并不长。“以前种植的一直是小麦、玉米、土豆等传统农作物，蔬菜是脱贫攻坚后探索种植的。”在袁维舜看来，脱贫攻坚对优化农村种植结构提出了更高要求，不转化观念就不可能真正提升“造血”能力。

    脱贫攻坚中，皋兰县坚持“一村一品、一镇一业”，全县特色农业得到了快速发展，逐步形成了兰州白兰瓜、高原夏菜、旱砂西瓜、红砂马铃薯等特色农产品，全县特色农业种植面积占到85%以上。

    二

    皋兰县山丘纵横、干旱少雨，特殊的县情让皋兰县在增加农业附加值的同时，也将发展二产和三产作为促进农民增收致富的一项重要途径。

    按照“一镇一园区”的布局思路，皋兰县在过去几年打造了三川口工业集中区、北龙口现代物流园区、九合新型工业现代物流园区、黑石循环经济产业园、什川生态文化旅游园和水阜现代物流园等6大产业园区，大力发展园区经济，为广泛吸纳农村劳动力在家门口就业创造了良好条件。截至目前，6个产业园入驻企业已达到485家，园区产业增加值占到了全县产业增加值的85%以上。

    黑石镇大横村位于皋兰县最偏远的北部山区，干旱缺水，远离县城，与石青村、白坡村一道被称为“上三村”。

    大横村村党支部书记张永才表示，脱贫攻坚开展以来，大横村在发展苜蓿等特色农业产业的同时，与兰鑫钢铁等入驻黑石循环经济产业园的企业建立用工联系，组织包括建档立卡贫困户在内的村民实现就近务工。

    “全村3000人中有1200多人务工，其中在黑石镇本地企业务工的人已经达到三分之一左右。”张永才说。

    据统计，过去几年，皋兰县累计输转城乡富余劳动力19.12万人次，形成劳务收入37.49亿元。通过鼓励园区企业和县域内项目用工同等条件下优先使用当地劳动力，相当一部分贫困群众实现家门口就近输转、就地就业。

    三

    见到白成秀时，她正忙着给家中院子铺地。她的身后，是5间一字排开的新房子。

    2018年7月22日，一场特大强降雨袭击了皋兰县水阜镇彬草村等多个村庄，给许多村民造成巨大财产损失。白成秀家的房子也在那场灾害中出现严重裂缝，被列为危房。

    重建房子少则几万元多则10万元，这对作为建档立卡贫困户的白成秀来说，是无力承担的。“当时觉得天都要塌下来了。”白成秀回忆道。

    但天并没有塌。在后来的重建过程中，她家得到6万多元政府补贴，个人只承担了一小部分费用。

    “如果没有党的好政策，我现在都不知该住在哪里。”白成秀说。

    据水阜镇副镇长王树林介绍，为防止村民因灾致贫、因灾返贫，镇上及时启动了维修房屋、流转受灾土地、组织受灾群众务工等几项措施，有力保障了村民的生产生活。

    不仅如此，在县上的大力支持下，彬草村等几个受灾村道路全部得到恢复和重建，家家户户都通了自来水，实现电视、通讯、网络、医疗、养老保险全覆盖。

    皋兰县县长杜宁让告诉记者，脱贫攻坚以来是皋兰县历史上农村地区变化最大的时期。聚焦“两不愁三保障”，过去几年，皋兰县贫困人口基本生活得到保障，乡村发展动力显著增强。“脱贫摘帽不是终点，而是新的起点，下一步，我们将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，扎实巩固脱贫成果，努力解决相对贫困问题。”他表示。

    （转自《甘肃日报》2020年7月15日）