敦煌市紧盯四个环节持续扩大有效投资

今年以来，敦煌市坚持把项目建设作为推动发展的强大引擎，深挖敦煌资源禀赋，建立完善“两推三招两争取”工作机制，突出项目谋划、招引、服务、建设四个环节，加快推进重大项目建设，夯实高质量发展基础。截至目前，全市开工项目53个，开工率66%。

一是突出重点谋划。修订完善《项目谋划管理办法》，推行全员项目谋划工作机制，建立项目评审论证、分类入库、激励奖惩等措施，筛选确定合格项目293个。紧盯国家产业政策和投资导向，结合“十四五”规划编制，分类谋划储备“十四五”重大建设项目319个、推进西部大开发形成新格局项目189个、城镇化补短板强弱项项目127个、向上争取资金项目170个。持续加强项目分层分类滚动管理，完成项目可研批复26个，编制报批项目可研30个，向上争取抗疫特别国债、第三批政府专项债券等各类资金7.47亿元。

二是突出项目招引。按照市委“两推三招两争取”和“四个集中”的部署要求，抽调100名精兵强将成立招商中心，组建5个招商工作组，优化整合文化会展、研学旅游、资源开发、外贸物流等十大产业链招商团队，精准开展招商引资和争取资金工作。坚持“五步招商”工作法，瞄准3个500强企业以及行业巨头、单打冠军等领军企业，梳理形成招商任务、项目需求、目标客户“三张清单”，搭建招商信息共享平台，建立“客商库”“项目库”“数据库”，全面推广团队招商、网络招商等招商模式，千方百计拓展招商渠道。截至7月底，累计外出招商29批次89人，拜访企业395家，对接意向性项目132个，接待客商193批次315人，签约总投资45.48亿元的项目9个。

三是突出环境优化。研究制定2020年投资项目建设清单、市级领导包抓重大项目清单等7个责任清单，逐级逐项靠实包抓责任、细化投资进度、明确完成时限，扎实推进项目建设各项工作。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，制定出台优化营商环境措施38条，持续深化“放管服”改革，率先在全省建成国家一体化在线政务服务平台，建立落实非必须招标工程项目自主发包、政府投资项目代建制等制度，扎实推行“不来即享”“项目管家”等服务机制，政府投资和社会投资项目审批时限分别压缩至75个和57个工作日。

四是突出项目建设。编制《项目建设前期工作责任清单》，建立“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，定期召开分析调度会，及时研究解决项目规划选址、土地征迁、资金筹措等瓶颈问题，力促项目早落地、早建成、早投产。创新采取“按周调度、按月奖惩、一抓到底”等工作措施，强力保障敦当高速等续建项目建设，力促S240哈密至敦煌高速等成熟项目尽早开工。严格落实督查催办等工作机制，定期晒成绩单、亮排行榜，切实以目标倒逼任务、以督查倒逼落实。