全市“两新”组织党建工作推进会发言摘登

全力以赴抓好非公企业党建指导工作  

市工信局党组书记、局长安维国

非公经济是我市经济的重要组成部分，是推动全市经济社会高质量发展的重要力量。市委组织部组织各单位向非公企业选派党建指导员，是贯彻落实习近平总书记7月份在企业家座谈会上讲话精神的务实之举，也是推动实体经济健康发展的重要举措。此次，我局向20户非公企业派出4名党建工作指导员，既是组织对我们的肯定，更是对我们工作的信任，我局将不辱使命，全力以赴抓好非公企业党建指导工作。

一、持续强化政治建设，把稳政治方向之舵

坚持以政治建设为统领，指导督促派出人员旗帜鲜明地将政治建设摆在首要位置，引领非公企业感党恩、听党话、跟党走，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续推动党建工作与企业文化建设深度融合，构建企业可持续发展的精神家园。确保中央、省市关于加强非公党建工作的各项决策部署落到实处。

二、持续强化组织建设，夯实党的建设根基

局党组高度重视非公党建指导员选派工作，严格按照市委组织部通知要求，精挑细选，派出以我局机关支部委员为骨干的指导员团队。指导员到岗后，计划分四步走，持续夯实非公企业党建根基。一是摸清实际情况。第一时间围绕联系企业党组织基本情况，党员数量，制度建设等进行详细摸排，争取在最短时间内做到情况明、数据准，为下一步工作打下坚实基础。二是加强党组织建设。针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况，按照“一企一策”原则，采取“单独建”“联合建”等形式选优配强支部书记，全面推进组建工作。三是规范组织生活。以支部标准化建设为依据，实施能力提升工程，指导非公企业常态化抓好党建工作，进一步巩固基层基础。

三、持续强化融合发展，用心为企纾困解难

企有所呼，我有所应。我局非公党建指导员将立足部门特点和优势，牢固树立“指导企业党建，必须帮助企业发展”的意识，将党建工作与企业发展互融互促，做到两项工作“两手硬、两不误、两促进”。协助企业做好常态化疫情防控工作，紧扣年度目标抓好经营生产，聚焦“六稳”“六保”提效益。

四、持续强化组织保障，为派出人员创造良好环境

此次非公党建工作指导员时间紧、任务重、难度大，为支持派出人员全身心投入工作，市工信局将为工作人员创造良好环境，加强业务培训，加强时间保障，加强督查考核。

强化政治引领提升民办教育党组织活力

市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长张晓伟

一、认清形势、提高思想认识

教育是民族振兴和社会进步的基石，民办教育培训机构作为党的教育事业的重要组成部分，为满足群众多元化需求，培养社会多样化人才作出了重大贡献。作为民办教育培训机构的行业主管部门，市教育局始终高度重视民办教育培训机构发展，在认真履行好服务监管职责的基础上，不断加大对民办教育培训机构党建和业务工作的指导力度，强化民办教育培训机构党组织的政治引领效能。注重发挥民办教育培训机构党组织在把握办学方向、加强思想建设、树立风清气正、推动事业发展中发挥政治核心作用，在重大决策、规范办学行为、维护和谐稳定中切实履行领导监督职能，确保民办教育培训机构在贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向的正确道路上行稳致远。

二、服务中心、强化监督指导

百年大计，教育为本。我局将认真履行行业监管职责，全面指导民办教育培训机构压实主体责任，传导工作压力，扎实落实党建任务。继续加强对全市民办教育培训机构党建工作的指导，通过选派具有扎实理论功底、丰富党建工作经验、熟悉党务知识的优秀党务干部到民办教育培训机构担任党建联络员、指导员，持续细化党建指导工作，督促落实民办教育培训机构党建工作的各项任务要求。以巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果和党支部标准化建设为抓手，指导民办教育培训机构党组织不断严肃党内政治生活，通过组织“三会一课”观摩，吸收民办教育培训机构党员参加共建单位主题党日活动等方式，充分发挥“三会一课”、主题党日作用，把党员教师学习教育融入日常、抓在经常，不断提升党员教师的宗旨意识和服务意识，确保民办教育培训机构思想建设与业务发展同步、作用发挥与效益提升并存。

三、落实责任、推动交流合作

市委教育局将立足长远，不断促进民办教育培训机构党建工作创新发展，从党组织建设、组织生活规范、党建阵地标准化等方面着手，指导民办教育培训机构党建工作质量提升。持续推进城市党建工作，按照“1+2+4”城市党建工作方案要求，抓住社区“大党委”建设和“互联共转”重要机遇，以社区联合党建、学校划片帮扶、专人下沉指导等方式，发挥公办学校党建阵地优势和资源优势，加强区域内公办学校、民办教育培训机构党组织的共建共享，切实提升民办教育党组织活力。

巩固主题教育成果提升党组织整体功能

市市场监管局党组书记、局长闫涛

在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，我们立足职能优势，创新工作举措，以巩固主题教育成果，提升党组织整体功能、发挥党组织和党员作用为主线，通过开展“五抓五强化”，不断提升党组织在非公企业的影响力和凝聚力，为非公经济健康发展筑牢组织保障。

一、抓认识强化引领，夯实工作基础

提高非公党组织负责人的认识，提高非公企业党员的认识，提高党务工作者能力水平，采取集中培训、专题讲座、知识竞赛等方式，加强对党支部书记、非公企业出资人和党务工作人员的培训。

二、抓组建强化保障，提升“两个覆盖”

不断完善非公企业党建信息，持续扩大组织覆盖，努力扩大党的工作覆盖。积极开展政策宣传、问需解难、先进文化、党内关爱、工作指导进企业“五进”活动，做好党的政策宣讲、教育引导职工群众、维护各方合法权益和推优入党工作，激发活力、推动发展。

三、抓规范强化标准，提升政治功能

以党费返还、以奖代补等方式为非公经济组织开展党建活动提供经费支持，连续3年累计下拨党建活动室建设专项经费55万元，按照“两栏四有四上墙”标准建成党建活动室36个，为非公经济组织党员安好“家”。以提升规范化水平、推进党支部建设标准化为重点，指导做好“对标争先”活动，强弱项、补短板、抓治理，推动“四抓两整治”各项重点任务落到实处。

四、抓队伍强化载体，突出作用发挥

选优配强党组织书记和党务工作者队伍，精心挑选20个非公经济组织党组织派驻了党建指导员，对照标准化要求，规范开展党建工作，取得了较好的效果。强化党建工作与促进企业发展深度融合，充分发挥党员的先锋模范作用。积极开展“五个一”活动，进行形势教育、政策解读和调研走访，引导非公企业负责人爱党爱国、守法经营，指导企业享受政策红利，坚定发展信心，增强应对挑战、创业创新能力。

五、抓责任强化担当，助推企业发展

坚持党建引领非公经济组织健康发展，协调企业党组织参与“互联共转”“红色物业”等行动，加强企业党组织与社区、行业主管单位的联系，从产业发展、就业扶持、志愿服务等方面,搭建交流互动的平台，为全市推进基层党建引领基层社会治理贡献力量。发挥党建工作组织优势，着眼助推乡村振兴和城市基层治理，发挥党组织政治功能，响应市委市政府号召，减免所辖市场、楼宇、商铺承租经营户疫情防控期间相关费用856万元支持商户复工复产，全市非公经济党组织和党员积极开展爱心捐赠和慰问行动，累计捐助150.08万元，为打赢疫情防控阻击战、维护社会稳定做出了积极贡献。

坚持以政治为引领 让党建工作有硬度

市民政局党组书记、局长徐剑锋

一、坚持以政治引领为方向，让社会组织党建工作有硬度

扎实开展“四抓两整治”专项行动，制定任务推进表，进一步明确了具体任务、完成时限和工作要求。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要内容，在加强社会组织党组织建设、党员教育管理等方面建立长效机制，切实把主题教育成效落实到增强党性、提高能力、爱岗敬业、推动发展上来，教育引导社会组织党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永远听党话、跟党走。严肃党内政治生活，督促指导各党支部结合业务活动，创新方式、丰富内容，灵活开展“三会一课”、主题党日等活动，充分利用甘肃党建APP学习平台，每月按时完成平台要求内容，促使党内政治生活规范化、科学化。

二、坚持以解决问题为导向，让社会组织党建工作有力度

深入全面摸底排查，结合社会组织2019年度检查工作，按照“六个清”标准，同步摸清社会组织党组织建设、党员信息等基本情况，建立社会组织党建工作基础台账，同步签订社会组织党建工作承诺书，确保底数清、情况明。注重加强分类管理，及时指导条件成熟的社会组织成立党支部2个，督促按期换届党支部7个。对有专职党员的23个党支部加强党建工作具体指导；对有兼职党员的127家社会组织，按照“一方隶属、双重管理、多方活动”的原则按功能型管理，加强与业务主管单位的沟通配合，督促社会组织定期开展党的活动，引导党员充分发挥先锋模范作用；对没有党员或有1名党员的143家社会组织，采取社区兜底管理的办法实行挂靠管理，指导发展党员，广泛宣传党的政策理论，把每一个社会组织有效纳入党的管理，切实提升党的组织覆盖质量。持续推进党支部建设标准化，按照标准化手册6个方面37项内容，逐条再完善，逐项再对标，组织各党支部开展标准化观摩评比、考核验收，进一步提升社会组织领域党支部建设整体质量。

三、坚持以发挥作用为指向，让社会组织党建工作有温度

积极参与疫情防控，各社会组织党组织充分发挥党支部引领作用和党员先锋模范作用，切实履行社会责任，充分发挥行业特色与优势。有序参与复工复产，慈善志愿者协会党支部、磐石公益救援协会党支部等组织党员为学校开展消毒工作，朝晖国学幼儿园党支部、昌盛幼儿园党支部为解决幼儿园发展困境，带领党员和教职工售卖面点熟食自助自救，社会组织以强烈的社会责任感和实际行动助力疫情防控、有序参与复工复产。

以企业需求为导向当好“五大员”

市商务局口岸管理科科长梁彦春

在全国上下统筹抓好疫情防控和经济社会发展的关键时期，我市在“两新”组织党组织中开展五项集中攻坚行动，这是党建引领破解非公企业当前各种困难问题和推进企业高质量发展的有效路径和有力之举。我作为一名党建工作指导员，在具体工作中要以党建服务为主体，以企业需求为导向，从政策帮享、人才帮育、党建帮强、困难帮解、市场帮需入手，当好“五大员”：

一、政策帮享，当好政策理论的“宣传员”

组织党员认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神和关于加强“两新”组织党建的重要论述和指示批示精神，重点在学深悟透上下功夫，把握其中的要义及立场、观点和方法，打牢履职尽责的理论基础，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同行，确保“两新”组织正确的发展方向。

二、人才帮育，当好职工群众的“服务员”

坚持把服务“两新”组织发展作为党建工作的出发点和落脚点，坚持“指导不主导、参与不干预、协调不强调、到位不越位”，在服务中发挥才智、增进感情。深入了解“两新”组织生产经营情况，认真听取职工群众意见，有针对性地提出合理化建议，搭建教育培训、法律咨询、两新党建微博等服务平台，为“两新”组织发展建言献策。

三、党建帮强，当好健康发展的“引领员”

针对“两新”组织灵活、分散、难集中的特点，大力推行“互联网+党建”做法，鼓励引导“两新”组织通过建立“微支部”、构建“微课堂”、推送“微视频”、进行“微学习”的方式，实现党员信息网格化、党员教育服务智能化、组织管理科学化。

四、困难帮解，当好企情民意的“信息员”

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。这就要求我们要把解决群众关切问题作为根本任务，想群众之所想，急群众之所急。要定期走访党员职工群众，组织开展“三问三送”（问需求、问困难、问建议、送政策、送服务、送信心）活动，真心实意为“两新”组织纾解困难、为党员职工群众破解难题，真正使党员成为联系群众的桥梁纽带，使党组织成为群众信赖的坚强堡垒，维护“两新”组织的和谐稳定。

五、市场帮需，当好转型突破的“攻坚员”

要敢于担当，敢于挑担子，敢于攻难关，每一件事主动办、马上办、办不好不算办，办不成不算完。要勇于担当，坚持问题导向，以找准问题为出发点，以解决问题为着力点，扑下身子进行深入调研，扎实做到说一件、定一件，干一件、成一件。

积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径

嘉峪关索通党总支书记、董事长荆升阳

近年来，嘉峪关索通在市非公经济党委的坚强领导下，坚持“党建促发展,发展强党建”的双向促进理念，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，通过党建工作和生产经营的有效融合，党组织的政治引领作用愈发突显，党建工作日趋完善，党员队伍持续得到锤炼，赢得了广泛认可。

一、加强思想教育，强化政治建设

公司党总支始终将加强党员思想教育作为重要政治任务，着力增强党员党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实“回头看”工作，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会、在线学习等方式，团结和带领全公司广大党员干部职工，为实现公司高质量发展而努力奋斗。

二、强化组织设置，建强战斗堡垒

公司党总支以提升组织力为重点，突出政治功能，把党支部建设成坚强堡垒。按照既要懂生产经营更要懂党建工作的要求，选优配强党组织书记，企业负责人担任党总支书记，设立专职副书记主抓党建工作，全面推行车间主任、党组织书记“一肩挑”，做到生产经营与党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。

三是创新学习方式，严肃组织生活

公司党总支结合生产经营实际，立足工作岗位，严格落实各项组织生活制度，把学习教育融入日常、抓在经常。充分发挥甘肃党建信息化平台虚拟阵地作用，规范组织开展党的活动，做到线上线下同向发力，实现组织生活和党员教育管理线上线下全覆盖；以党建活动室、车间宣传栏、《信息简报》《索通报》等为阵地，为党员提供交流和互动的平台。

四、强化培养教育，壮大党员队伍

将抓好党员队伍建设作为基层党建工作的重要抓手，做好积极分子培养工作，注重把“生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干”，引导优秀员工参加党员活动，公司党组织靠拢；加强党务工作队伍建设，配齐支部班子，提高党组织书记、党务工作者抓好党建业务、做好群众工作、服务经济发展的能力。

五、创新活动载体，强化作用发挥

公司党总支将“双创”活动作为发挥党组织和党员作用的有效载体，不断丰富创建形式和内容。

六、树牢宗旨意识，打牢群众基础

充分发挥党组织在企业发展中的政治引领和职工群众中的政治核心作用，构建既井然有序又充满活力的良好企业环境。

充分发挥党支部战斗堡垒作用

嘉峪关市陕西商会党支部书记丁永祥

嘉峪关市陕西商会党支部成立三年来，商会党支部充分发挥政治引领作用，紧紧围绕商会重点工作，以党支部建设标准化、“四抓两整治”为抓手，坚持把方向、抓大事、带队伍、解难题，建立健全支部各项工作制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导商会积极履行社会责任，始终在经济迅速发展的浪潮中坚持正确的方向，不忘初心、砥砺前行。

一、深学细悟、拓展实践，思想教育与党建工作同步发力

坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神放在首位，严格执行“三会一课”、主题党日等基本制度，制定支部季度学习计划，组织党员系统学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规，为每名党员配发了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍，要求党员坚持每日精读《学习强国》1小时，《甘肃党建》每月至少登录20次，努力做到全面系统学、融会贯通学、及时跟进学。

二、健全制度、把好关口，支部建设与党员发展双轮驱动

健全完善了《陕西商会党支部工作制度》，坚持用“政治定力、担当胸怀、奉献精神”三个标准配书记，用“商会发展和会员口碑”两把尺子量支部，用“政治学习制度、民主议事制度和定期走访制度”三项制度管党员。注重党员培养发展，坚持做到“一看三优先”，即看入党动机是否纯正，优先发展商会领导、优先发展企业会员、优先发展参与商会党建活动比较积极的个人会员。

三、扶贫济困、爱心接力，慈善事业与党建工作相得益彰

注重党建工作和商会业务相融合、互促进，积极响应市委、市政府扶贫济困，建设文明和谐嘉峪关的号召，引导广大会员和会员企业扶贫济困行善举，回报社会。先后向灾区、甘肃环县及贫困市民等捐款200余万元，救助困难群众160余人次；向嘉峪关市闫桂珍公益教育爱心助学基金会、嘉峪关市特殊教育学校及嘉峪关市贫困在校大学生等捐赠款物50余万元，图书200余套，救助困难学子100余人；向嘉峪关市环卫工人和城市绿化捐款捐物30余万元。

四、宣传引导、践行初心，疫情防控与党建工作紧密结合

新冠疫情发生后，商会党支部第一时间投入疫情防控工作之中，充分利用微信群等社交媒体，引导全体会员科学防控，在做好自我隔离的同时，教育身边人不传谣、不信谣，主动做好防护。引导党员积极投入到各级组织的疫情防控志愿服务活动中。