瓜州县深入贯彻“两极四点”战略部署助推经济社会高质量发展

今年以来，瓜州县紧紧围绕市委“打造两大增长极，培育四大增长点”战略部署，坚持“生态立县”“工业强县”两大战略，倾力打造全市大敦煌文化旅游经济圈的重点融合区，新能源产业基地的核心示范区，精细化工和煤化工产业基地的重要承载区，矿产资源开发利用产业基地的转型升级样板区，着力培育县域经济发展新的增长点，全力助推经济社会高质量发展。

一是切实推动“两极四点”战略部署落实落地。市委“打造两大增长极，培育四大增长点”战略部署提出后，瓜州县委高度重视、迅速行动，对“两极四点”中涉及任务进行全面安排部署，成立了由分管县领导任组长、工业园区管委会、发改局、文旅局等部门为成员单位的专门工作组，定期召开“两极四点”工作调度会，及时掌握全县工作动态，研究解决加快推进精细化工和煤化工、新能源、矿产资源开发利用等产业发展，以及融入大敦煌文化旅游经济圈工作中存在的问题，切实建立起了一套协调有序、运转高效、保障有力的工作机制。结合全县实际，制定出台了《关于完善县域经济发展布局打造新的增长极培育新的增长点推动县域经济高质量发展的实施意见》等相关文件，进一步明确瓜州在全市“两极四点”中承担的重要任务，切实为推动“两极四点”战略部署提供了有力支撑。分管县领导靠前指挥指导，加强跟踪问效，定期对重点任务落实情况开展督查检查，确保了“两极四点”战略部署全面贯彻落实。

二是着力打通交旅融合“大动脉”，加快融入大敦煌文化旅游经济圈。立足县域文化旅游资源优势，重点从实施大敦煌文化旅游经济圈项目、创建省级全域旅游示范区、推动城旅融合发展等方面全面发力，加快融入大敦煌文化旅游经济圈。大力实施由七瓜路、马桥路“二改一”项目、双石公路二期工程项目和榆悬路项目、路衍经济交旅融合项目构成的瓜州县建设大敦煌文化旅游经济圈项目，积极构建“两点、一线、一环”瓜敦旅游环线，全面夯实大敦煌文化旅游经济圈建设基础。以文旅、交旅、体旅、城旅融合项目为抓手，持续实施“文化旅游+”战略，不断开发体验式、参与式旅游项目，扩大游客“二次消费”，全县文化旅游消费水平进一步提升。加强与北京行知探索文化公司、敦煌智慧旅游等实力企业沟通合作，成功举办张芝文化艺术节、玄奘之路戈壁挑战赛等特色品牌节会，鼓励支持户外雕塑艺术创作，瓜州文化品牌影响力不断提升；积极构建智慧旅游体系，推进以旅游信息查询、网上宣传推介、电子商务为一体的智慧旅游网络建设，满足了广大游客对智能化旅游服务的需求。

三是积极破解“内销外送”瓶颈，全力打造新能源产业新高地。坚持新能源综合开发、外送、储能、内消“四位一体”发展模式，按照多能互补、规模发展思路，常乐电厂一期2×100万千瓦工程1号机组并网发电，二期2×100万千瓦通过初设评审，酒湖工程配套50万千瓦风电、3.1万千瓦光伏项目开工建设，投资4亿元的中能智慧大规模储能项目、投资3.5亿元的华能风电平价上网示范项目、常乐电厂750千伏三回送出线路工程、750千伏河西电网加强工程等项目快速推进，有效破解了新能源电量外送瓶颈。全力抢抓新能源就地消纳试点县政策机遇，采取大用户直购电模式为三新硅业、三元冶炼等高载能企业落实优惠电价，直购电量7亿千瓦时，破解了新能源企业外送难、高载能企业电价高的难题，最大限度释放了高载能企业产能。着力推动装备制造业的配套发展，先后引进甘肃科耀、酒钢长城等5户风机塔筒装备制造企业，形成了年产1000套塔筒的生产能力，为瓜州发展壮大风电装备制造业提供了广阔的市场空间。

四是依托区位优势，全面推动化工产业稳步发展。依托柳沟煤化工产业园区，紧盯沿海发达地区，主动承接中东部产业梯度转移，加大招商力度，重点发展符合产业政策的高端精细化工和现代煤化工产业，积极引进伊特科技、中酚科技、山东树泉等一批精细化工煤化工延链、补链项目，柳沟煤化工产业园已初步形成以炼焦、煤焦油、煤焦油加氢、煤制天然气、煤炭储运为主的煤化工初级产业链；以染料、医药、农药中间体为主的精细化工产业链；以工业废弃物综合利用为主的静脉产业链；以煤炭及危化品储运为主的现代物流产业链，上下游衔接、产业链互补、循环化发展的产业格局逐步形成。坚持把柳沟煤化工产业园区作为推动县域经济高质量发展新的增长点，以打造省级化工园区为目标，理顺园区体制机制，持续加大园区投入力度，争取专项债券3.6亿元，采用“epc+f”模式，撬动社会投资10亿元，全力实施柳沟综合服务区、智慧园区建设和基础设施改造提升等工程，柳沟煤化工产业园区承载力评估工作有序推进，产业聚集效应和经济辐射能力显著增强。

五是立足资源禀赋，推动矿产资源开发利用产业提振复苏。积极引进实力雄厚的战略投资者，引导困难企业资产重组、资源整合、联合发展，建立健全互保共建机制，全力破解企业生产要素短缺、信贷融资困难、环保安全设施滞后等问题，促进升规企业达标入库，停产企业复工复产，减产企业稳产增产。推动全县矿产资源精深加工、综合循环利用提质升级。细化完善“一企一策”等帮扶措施和企业激励支持政策，加快恒瑞新特种硅材料、中科凯悦电子硅微粉生产项目建设进度，推动新哈矿业扩大产能，提升产业集聚度，支持古堡泉、西脉矿业等企业技改升级，支持腾飞、恒隆等企业扩大规模，形成了以新哈矿业、中科凯越等企业为主导的硅材料加工产业；以腾飞、晋恒等企业为主导的黑色金属加工产业；以西脉矿冶、古堡泉、金龙矿业等企业为主导的有色矿山开采加工业；以弘也水泥、盛辉、恒隆等企业为主导的建材产业。着力实施“小升规”培育计划，培育壮大拟升规企业6户，有效促进了传统产业优化升级。