瓜州县：“四维度”筑牢民生底线

今年以来，瓜州县聚焦脱贫攻坚、特殊群体和聚焦群众，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，不断完善救助政策、优化程序流程、提升救助效能，民生兜底保障和养老服务供给，各项民生兜底事业得到有效提升。

对症下药，帮扶救助“实”一度。持续优化社会救助受理、分办、转办、反馈等工作流程，强化动态管理、民主评议、阳光公示等制度，严格按照保障对象认定条件、程序，以低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口、低收入家庭、重病、重残人员、困境儿童家庭以及新冠肺炎患者家庭等为重点，开展拉网式“过筛子”排查，确保符合条件的困难群众全部纳入保障范围。截至目前，全县共有城市低保对象1110户1558人，农村低保对象1462户3984人，特困人员392户413人，其中兜底保障对象11491户3221人，纳入建档立卡范围的低保对象957户2818人，特困人员160户170人。截止目前，共发放各类社会救助资金2880.77万元。同时，采取线下入户调查和线上跨部门信息化核对相结合的方式对社会救助对象进行准确认定，累计核对27196人次。

居家服务，群众幸福“多”一度。依托甘肃省智慧养老服务平台，通过政府购买服务，全面建立居家养老上门服务制度，将高龄、独居、残疾、空巢、分散供养老人纳入政府补贴对象，每人每月提供50-150元的居家养老上门服务；将农村80周岁及以上的老年人纳入政府普惠对象，每人每年享受80元的居家养老上门服务。同时，加大照料护理服务力度，为分散供养特困人员每周打扫一次庭院卫生、每半月换洗一次衣服、每月理一次发“三个一”服务，切实解决分散供养特困人员生活条件差、环境卫生差、个人形象差、精神面貌差视觉贫困问题。为应对寒冷冬季，通过招标积极筹措资金，为特困人员购买衣物、被褥、取暖煤、生活必需品等物资，切实保障困难群众温暖过冬。

主动救助，群众满意“增”一度。持续完善救助政策，全县城市低保月人均补助水平由372元提高到513元，增幅达到37.9%；农村低保年由2016年的2855元提高到2020年的4428元，一、二类对象补助水平由3420元、2988元分别提高到4428元、4200元，增幅分别达到29.5%、40.6%；城乡特困人员供养标准由单一的基本生活标准拓展为“基本生活+照料护理”，根据自理能力确定，城市特困救助供养补助从2016年的5425元提高到2020年的最高9188元，增幅达到69%，照料护理标准按全自理、半护理、全护理三种情形分别补助每人每年1440元、2640元、3840元；农村特困人员救助供养从2016年的5425元提高到2020年的6760元，增幅达到24.6%，农村特困集中供养人员照料护理标准按全自理、半护理、全护理三种情形分别补助每人每年2940元、4140元、5340元；农村特困分散供养人员照料护理按全自理、半护理、全护理三种情形分别补助每人每年1940元、3140元、4340元。

聚焦项目，养老服务“广”一度。围绕养老服务高质量发展主题，持续扩大养老服务有效供给，不断满足老年人养老服务多样化需求。全面实施特困人员供养服务设施建设，以县社会福利综合服务中为依托，引进民间资本，修建了安逸老年养护中心，新建瓜州县第二老年养护中心，瓜州县老年养护中心和儿童福利院项目，可提供集中供养床位438张，将有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员全部纳入集中供养，有效提升特困供养服务水平。为满足城乡老人的日常需求，全县共建成以文娱室、图书室、健身室、休息室等生活娱乐功能室老年人日间照料中心11个，幸福老人互助院54个，让老年人真真正正感受到老有所养、老有所依、老有所乐、老有所居。