瓜州县“四心”服务提升园区承载能力

今年以来，瓜州县紧盯“工业强县”战略目标不动摇，全面落实县招商引资暨项目工作推进会议精神，以化工园区承载能力评估为契机，按照“完善规划布局、强化基础设施、严守安全环保红线、优化营商环境”的要求，不断加大基础设施投入力度，科学规划、统筹实施、分期建设，努力打造规划布局合理、基础设施完备、安全环保达标、三产服务配套的宜商、宜业、宜居的产业园园区。

一是完善规划修边，规划布局有重心。为承接东部沿江沿海地区产业转移，适应招商引资新要求，确保柳沟煤化工园新增精细化工企业建设合法合规，瓜州县对《瓜州工业集中区总体规划（2018-2030年）》（柳沟片区）进行了修编，新增了精细化工区块，目前根据《甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定办法（试行）》以及《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号）的相关要求，园区新一轮总体规划修编工作已全面开展，已完成专家论证，计划今年11月中旬完成规划优化调整工作。今年以来，先后出台《瓜州县促进工业企业高质量发展21条措施》《瓜州县关于强化疫情防控支持工业企业复工复产的若干措施》等优惠政策，鼓励第三方资金介入园区基础设施建设，采用epc+f模式利用3-5年时间在柳沟煤化工产业园完成总投资21.2亿元，实施基础设施建设项目及园区综合服务区建设。

二是加大资金投入，基础配套有恒心。面对国家安全、环保力度不断加大，园区污水处理、固（危）废填埋、集中供气、消防站等基础设施建设已成为园区化工类项目获批的硬性条件。至目前，园区共开工建设基础设施建设项目12项。其中政府投资基础设施建设项目10项（不含集中供气及危（固）费处理项目），年内计划总投资7.58亿元，1-9月完成投资5.1亿元。工业污水处理厂，已完成组合池、水解沉淀池、芬顿沉淀池及综合办公楼等20个单体建筑，调节、气浮、污泥脱水等处理设备、进水口在线监控装置已安装完成，具备进水条件。正在推进电气自控设备安装和附属设施建设，预计10月底建成。目前已开通锦业路、经十路、经九路、北外环路4条9.2公里；完成精细化工二区场地平整1800亩，安装完成管沟管件1.66公里，综合服务大楼三层底板浇筑完成，西侧裙一层梁板柱混凝土浇筑完成，医院、派出所、体育馆等配套设施正在浇筑基础。

三是筑牢安全、环保底线，底线意识有决心。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚守“环境保护底线”和“安全生产红线”，健全“一企一档”安全、环保工作台账，与企业签定《目标责任书》并层层分解，量化责任目标，完善考评细则，深化安全环保责任制。聚焦园区重点区域、重点企业，按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，围绕安全、环保“三同时”执行、风险隐患排、复工复产、安全环保设施等重点工作，坚持每月一次例行检查，节假日重点检查，不定期开展专项检查，加大隐患问题排查，狠抓突出问题整改。同时严格按照国家安全环保最新要求高标准建设危（固）废处理场、工业污水处理厂并架设污水收集架空管廊，修建危化品车辆专用停车场、门禁系统、应急储备库及消防站等安全、环保配套设施，聘请安全、环保、化工专家定期到企业开展检查指导，切实筑牢安全生产“红线”及环境保护“红线”。

四是优化营商环境、业主投资有信心。所有入园企业一经确定入园，按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作推进机制，全程安排专人领办帮办手续，进一步提高便民服务水平。确定项目包抓责任人深入项目一线，现场调度，解决项目推进过程中基础设施配套、手续办理、协调服务等问题，充分发挥“店小二精神”，提供“保姆式服务”，让项目业主腾出更多时间和精力筹备项目建设，促进项目落地生根。同时由县委分管领导带队，组织园区管委会、应急管理、生态环境等部门业务骨干，赴东部沿江沿海地区学习和借鉴化工园区承载能力配套、运营机制创新、产业吸纳聚集等方面先进的管理经验和工作理念，提升园区管理运营、服务企业等方面的综合能力。