敦煌市全力稳就业写好惠民生“答卷”

近年来，敦煌市按照“民生为本、人才优先”工作主线，牢固树立以人民为中心的发展理念，牢牢抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，全力推动人社领域深化改革，一项项稳就业、惠民生的政策措施陆续实施；一张张强保障、优服务的“民生清单”不断延展，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实。

一是就业服务日趋精准。深入开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等一系列就业服务品牌活动，大力促进就业。“十三五”期间，敦煌市累计完成城镇新增就业21304人，失业人员再就业3259人，输转农村富余劳动力142286人次，劳务收入达27.68亿元，全市城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，全市就业局势总体稳定。精准实施各项就业援助措施，为建档立卡贫困劳动力开展免费的职业技能培训、创业培训2613人次，对有输转意愿的贫困劳动力开展各项帮扶措施实现“应输尽输”，就业困难人员再就业882人。大力实施国家职业技能提升行动，建成敦煌市技工学校，职业技能培训15883人，创业培训1939人。

二是高校毕业生就业形势总体稳定。积极组织实施高校毕业生就业促进计划，毕业生离校后，专门针对未就业应届高校毕业生开展实名制登记服务，发送政策清单，组织专项招聘，开展就业见习，提供人事代理等服务。围绕未就业毕业生技能提升和职场锻炼，敦煌市进一步深化就业见习服务，组织206名青年参加青年见习，发放青年就业见习补贴99.6万元。同时，引导高校毕业生到企业就业和自主创业扶持高校毕业生到企业就业455人，发放各类高校毕业生到企业就业生活补贴共计1308万元。

三是支持创业带动就业成效显著。积极构建“政府+市场”的创业就业服务新格局，扎实推进创业载体建设，全力打造创业就业孵化基地6家，入孵企业560户，吸纳带动就业1929人，发放省级创业就业孵化基地补助资金475万元。积极落实创业担保贷款扶持政策，降低贷款条件，为符合条件的1171名创业者发放创业担保贷款13490万元，累计吸纳带动就业2342人。创建1家省级充分就业社区，2家酒泉市级充分就业社区，培育月牙泉村农家客栈建成省级农民工返乡创业示范基地。

四是援企稳岗政策纡危解困带动发展。认真贯彻落实援企稳岗各项政策，不断优化政策释放红利，为企业摆脱发展困境、稳住就业“底盘”提供了强力支撑。今年初，突如其来的新冠肺炎疫情给春节后农民工返岗复工带来动员难、组织难、防疫难等问题，影响企业复工复产和重点工程、重点项目建设。敦煌市人社局闻令而动，用足用好各项就业支持政策，千方百计统筹做好疫情防控和农民工返岗复工工作。通过实施“点对点”运送服务保障、返岗复工帮扶计划、及时跟进就业支持政策等工作，为地下水源地置换工程、华夏大酒店等企业、项目有组织、分批次、点对点输入辽宁、河南、四川等地务工人员223名，全力打通复工“堵点”。同时，加大援企稳岗力度，“十三五”期间，敦煌市共发放稳岗补贴1575万元，惠及企业职工1.7万人次。