敲响安全警钟 筑牢安全防线

今年以来，瓜州县围绕防范化解重大自然灾害和安全生产风险，在危险化学品、非煤矿山、道路交通、森林草原防火等重点领域出重拳、出实招，提前进行会商研判，及时下发预警督办，盯紧抓牢隐患治理和问题整改，着力提升风险防御能力，切实扛起化解重大安全风险的政治责任，坚决遏制重特大事故的发生。

绷紧安全生产弦，打好百日攻坚战。始终坚持生命至上、安全第一理念，绷紧安全生产这根弦，紧盯危化品、非煤矿山、消防、交通、住建、商贸流通等重点行业领域，找准最大风险，对安全防范措施再检查再落实，确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。县委、县政府、县安委会结合全县安全生产专项整治三年行动“1+3+10+n”工作方案，研究下发了《瓜州县安全生产大排查大整治百日专项行动实施方案》、《关于全县开展安全生产综合整治工作的实施方案》，在全县各行业领域部署开展安全生产大排查大整治百日专项行动，成立由县委、县政府主要领导任双组长、县委、县政府分管领导任常务副组长，各县委常委、各副县长任副组长，相关部门主要负责人、各乡镇党委书记为成员的瓜州县安全生产大排查大整治百日专项行动领导小组，抽调县委办、人大办、政府办、政协办、应急局、公安局、交通局、自然资源局等部门工作人员，成立了瓜州县安全生产大排查大整治百日专项行动领导小组办公室，集中力量推进百日专项行动各项工作，跟进问题隐患整改，持续巩固大排查大整治百日专项行动成果。各乡镇、各行业监管部门单位按照职责分工和工作方案，在督促本辖区、本行业生产经营单位认真开展安全生产自查自纠，落实隐患排查治理数据“日更新、零报告”的同时，持续加强本辖区、本行业领域生产经营单位安全隐患问题排查整治，对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、教育、卫生、商贸流通等重点行业领域及时聘请安全生产专家开展“会诊”检查。至目前，15个乡镇、28个部门单位开展督查检查1122次，排查整治生产经营单位5414家（次），发现问题隐患3068条；责令限期整改38家，责令停产整顿16家；实施行政处罚7323次，罚款35.9万元，约谈警示13家，联合惩戒1家。县安委会办公室根据行业部门申请，累计聘请安全生产专家12批、25人次，“会诊”检查生产经营单位115家。

敲响安全长鸣钟，筑牢安全防护墙。瓜州县牢固树立早排查、早发现、早防范的工作理念，成立4个检查组，由县领导亲自挂帅，采取检查与抽查相结合的方式，对各乡镇、各行业部门安全生产责任落实情况进行全面督查检查，检查企业120余户，整治问题隐患310余条，以督查促落实，层层传递压力，力促部门监管、企业主体责任落实，推动百日专项行动取得实实在在的成效。下发《关于全县非煤矿山领域连续发生安全生产事故的通报》，在全县生产企业“以案说案”，开展安全警示教育，为全县各企业、各部门敲响安全警钟，督促各企业深入开展安全生产自查，提升企业本质安全水平。根据《甘肃省安全生产约谈制度》的规定，先后对13家不严格履行安全生产管理责任、存在隐患问题的企业主要负责人进行了约谈，督促企业落实各项安全生产措施，同时全面启动追责问责程序，持续释放“失责必问、问责必严”的强烈信号,以责任倒查的高压态势形成震慑效应。及时分析研判县域安全形式，堵塞漏洞，坚决把问题消灭在萌芽状态，根据安全督查检查情况，针对生产经营特征和部分乡镇、行业领域安全隐患问题较为集中的现象，向14个乡镇、11个部门单位下发《安全生产预警》28份，及时提醒相关乡镇、部门制定针对性治理措施，严防事故发生，压实监管职责，有效防范化解安全风险。

盯紧风险隐患账，真抓严管见实效。切实发扬斗争精神，盯住问题和矛盾不放，坚持问题不解决不罢手，矛盾不化解不放过，努力解矛盾、破难题。根据酒泉市安委会对我县安全生产工作挂牌督办中指出的问题，按照《瓜州县落实整改酒泉市安全生产委员会挂牌督办矿山领域存在问题的工作方案》中确定的整治重点，坚决贯彻县委、县政府主要领导指示批示精神，对照《瓜州县矿山企业本质安全整治提升责任制清单》，自10月12日开始，县应急局会同10名包保责任专家逐企业开展了安全生产条件“会诊”，梳理建立隐患问题清单，逐企业制定隐患问题整改方案，按照地下矿山企业7日内、探矿企业5日内、露天矿山3日内的时限要求形成整改报告，跟踪落实整改任务。针对省安委会督查检查组对我县非煤矿山和冶金工贸领域部分企业检查发现的问题隐患，严格按照“一企一策”要求，分行业、分企业制定了隐患问题整改台账，明确整改措施、整改时限和隐患整改责任，每日更新隐患整改情况，及时研究解决整改过程中遇到的困点堵点，确保督察反馈问题隐患按期按标准整改完成。针对安全生产百日攻坚行动中发现的较为突出的隐患问题，按照“双重督办、双重交办”工作要求，向2个乡镇下发任务交办单2份，向5个部门单位下发督办通知14份，明确整改责任单位、整改时限和整改要求，督促相关乡镇、部门按期整改，逐条销号，确保隐患整改有落实、有回应，实现隐患整改“一天一个样、一月大变样、三个月转入长效治理”的工作机制。