【决胜全面小康·党建引领】凝聚红色力量 催生发展活力

凝聚红色力量  催生发展活力

——我市以“四个突出”深入推进“四抓两整治”工作纪实

嘉峪关日报全媒体记者朱玲

疾风知劲草，板荡识诚臣。无论是抗击新冠肺炎疫情的阻击战中，还是在推动复工复产工作中，亦或是在田间地头忙碌奔走……雄关大地处处都有共产党员的身影，他们不畏艰险、迎难而上，义无反顾、勇往直前，主动向党组织和人民群众亮出赤诚之心，用实际行动践行党员的初心和使命，展现出基层党组织建设焕发的勃勃生机。

做好基层的事情，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。正是秉持着这样的信念，多年来，我市不断深化拓展党支部建设标准化工作，以“四个突出”推动“四抓两整治”在各领域落地见效，全面提升基层党组织建设整体水平。

突出选优配强建强带头人队伍

“要强化最小‘单元’，激活基层‘细胞’，就要坚持问题导向，从细处入手，向实处发力，突出选优配强，建强带头人队伍，才能把基层组织建设抓在点子上。”市委组织部部长朱锋涛如是说。

为全面形成“书记抓、抓书记”“常态抓、抓常态”的闭环效应，我市制定基层党组织书记备案管理办法，选聘17名专职化村党组织书记，17个行政村全面实现“一肩挑”，按照1:2比例储备1300名后备党组织书记。健全完善“两委”成员任职资格联审办法，每年对“两委”成员、后备党组织书记进行一轮任职资格联审。

同时，为了抓好对基层党组织书记的教育，不断提升他们的能力素质，我市组织部门紧扣“出发点”、紧盯“差异点”，不断丰富培训形式。建立“1名县处级党员领导+1名镇党委班子成员+每村‘一肩挑’干部、专职化党组织书记”的结对培养机制。找准“切入点”，开展专门培训，分领域举办3期党组织书记培训班，对400余名党组织书记进行全覆盖轮训。用好网络培训，组织600余名党组织书记、党务工作者参加“基层党建重点任务”“脱贫攻坚”“城市基层党建”等专题网络培训，开展“专职化书记的新体验”“一肩挑书记的百日记”体会交流活动34期，切实提升能力素质。

突出政治引领抓严组织生活

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治学习和建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

我市紧紧抓住“学”这个基础，注重在“学什么”“怎样学”上下功夫，引导全市广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、对甘肃重要讲话和指示精神，组建27个“宣讲小分队”，设立22个“流动小讲堂”，在“七一”期间组织开展“七心”向党礼赞系列活动，各党委（党组）班子成员讲党课350场次。严格执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活“7+5”等制度，充分利用甘肃党建信息化平台实现组织生活和党员教育线上线下同频共振，线上开展组织生活率由96%提高到100%。

“把权力放在我们面前运行，办事程序、村级账务等一目了然，没了‘隐形门’，却多了‘便利门’，推行小微权力清单制度对我们老百姓来说真是件大好事。”日前，刚在村委会顺利办完事情的塔湾村村民李彩兰乐呵呵地对记者说。

让百姓明白，还干部清白，这是我市深入推进小微权力清单制度规范运行的一个缩影。我市制定完善《村级小微权力清单26条》《社区小微权力清单》，不断加强民主集中制建设。

我市还深化拓展党支部建设标准化工作，全市280余名县处级党员领导干部每人联系1-2个党支部，评选出80个标准化先进党支部，有效发挥示范引领作用。

突出提质增效强化阵地建设

“没事了就到社区党群服务中心溜达溜达，锻炼锻炼身体，累了还能到老年课堂学学书法，生活一下子充实了许多。”

“以前很少过组织生活，自从有了社区党群服务中心，我们学习、为群众服务也有了阵地，这个平台太好了！”建设社区退休党员王钧维，谈起现在的社区党群服务中心连连点赞。

阵地作为基层党组织和社会治理的重要载体，是服务群众、紧密联系群众的战斗堡垒。为此，我市投资近3亿元建设17个村级、31个社区党群服务中心。建成600余个标准化党建阵地，窗口单位推行“受办分离”“最多跑一次”和“一次都不跑”，开展党员干部坐班值班、预约上门、为民服务全程代理等服务活动1200余次。

同时，为了激发党员干部干事创业的热情，将“一肩挑”人员工资提高到3750元/月、其他村干部提高到2500元/月，村级运行经费提高至每年5万元。积极探索推行“党建+合作社”发展新模式，成立15个农民专业合作社党组织，417户相对贫困户每年每户增收4000余元。

突出问题导向整治软弱涣散

“人心变齐了，干部有了精气神，群众有了向心力，致富产业发展起来了，村也变得更美了……”谈起村里的变化，新城镇野麻湾村农户谢生荣高兴地说。

软弱涣散基层党组织形成的原因是多方面的，唯有找准病灶，对症施治，长期坚持，才能从根本上得到扭转、提升。对全市1000余个基层党组织进行3轮拉网式“全面体检”，确定26个软弱涣散基层党组织，建立县处级领导干部联系包抓制度，按照“一支一策”原则，针对具体问题进行“靶向治疗”。结合扫黑除恶专项斗争，对191名村“两委”成员、253名社区“两委”成员进行联审“回头看”，严把党员发展入口关，对“带病入党”、弄虚作假、违规入党进行排查整顿。大力开展党员信教专项整治，对1176名农村党员信教问题进行4轮摸排，切实杜绝“双重信仰”。

党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。在如炽党旗的引领下，全市上下正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，努力使基层党组织更加强起来、党员队伍更加强起来、党建工作更加强起来，积极谱写更加壮丽的高质量发展新篇章。