【市域社会治理】钢城街道：激活多元治理 强化区域联动

嘉峪关日报全媒体记者回静

自市域社会治理现代化试点工作开展以来，钢城街道紧紧围绕“基层党建+社会治理+平安建设”这一主线，把市域社会治理作为带动社会转型、保障经济发展、促进平安建设的重要契机和抓手，不断增强辖区居民幸福感、安全感和获得感。

持续释放党建“红色引擎”，实现市域社会治理有魂

始终坚持把党的领导落实到市域治理的各个触角和“神经末梢”，横向建立以街道、社区党组织为核心，联合辖区单位和派驻单位共同组建街道“大工委”、社区“大党委”的组织设置新模式，纵向建立街道党工委——社区党委——网格党支部——居民党小组——党员单元长“五位一体”的组织网络，形成了明珠社区“红色领航基层治理”、大众社区“四团三站一家园”等党建服务品牌，呈现出“纵向到底、横向到边、以点带面、辐射全局”的良好态势。依托党建“互联共转”“社区管家”行动，通过做精做细做实需求、资源、项目“三张清单”，有力拓宽居民诉求表达渠道，促进社区更好掌握社情民意、服务群众。同时，以疫情防控常态化和连续两届入选全国文明城市工作为实践检验，通过筑牢党员先锋示范平台，充分发挥“区域化团建”“辖区工建”“商圈妇建”等党建带群建治理作用，促推“众星拱月”工作氛围，构筑起“大联防、大治理”工作格局。

不断深化“六网”平台建设，实现市域社会治理有力

以“五治融合”为牵引，做精做细市域治理“六张网”，不断强化基层治理定力、释放基层治理活力。

构建智能化技术防控网。推进综治信息平台服务全覆盖，实现人口信息管理、重点人员管控、突发事件预警电子信息化，有力提升治理效能。

构建常态化治安巡逻网和精准化风险预警网。按照“1+1+N”配备模式，健全完善网格化服务管理机制，在街道187个网格，广泛动员辖区党员群众，构建起大群防治理体系，共配备网格员、各类楼栋长等志愿者1.4万余人，充分发挥群防群治力量，在维护社会和谐稳定“第一道防线”中发挥基础性风险防控作用，实现社区住户、商户和周边环境动态掌握全覆盖。

构建明晰化多元化社会共治网。充分吸收、借鉴、转化新时代“枫桥经验”精神实质，通过强化民主协商，开展以网格居民提事、党员组织邻里议事、支部会议定事、社区联动办事、居民办结评价工作流程，共筑“远亲不如近邻”的睦邻友好关系和“大家的事情商量办”的思想理念，形成了“兰新社区枫调舆顺”和“紫轩社区睦邻和事驿站”等经验做法。通过繁荣社区文化，有效激活社区“能人效应”和“组织效应”，带动群众凝聚在社区、服务在社区，不断强化居民之间、居民与社区之间的情感联络，实现“大事化小、小事化了”的格局氛围。

构建专业化处突维稳网。依托公检法司“三官”下沉和综治中心建设，定期召开风险研判联席会，对辖区各类风险隐患实行分级、分类、分管，有力化解社会苗头隐患，维护社会和谐稳定。

盘活共建共治共享体系，实现市域社会治理有效

紧扣党委领导、政府负责、民主协商、群团助推、社会协同、公众参与的治理路径，牢固树立宗旨意识，把对群众的“被动服务”向“主动服务”转变，把基层治理的社区“独唱”向激活社会主体、推进协同共治的“合唱”转变，探索出“紫轩社区12345网格管理”和“佳苑社区334治理新模式”，推动“互联共转”行动从“相加”走向“相融”，逐步建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

同时，不断完善“三调联动”工作机制，对辖区疑难纠纷、涉众型纠纷共商化解对策，对已化解完成的纠纷隐患及时开展入户回访，确保纠纷不反弹、不升级。

近年来，街道各社区重点化解了紫轩花苑B区卫生服务中心周边无人管理、明珠花苑小区自来水管道频繁爆裂，碧玉苑小区无物业管理小区周边脏乱差，东安街物流巷道噪音扰民，利民小区房屋老旧、上下水管严重腐蚀，朝阳小区商铺因疫情防控，商业利润受损等居民热点、难点问题，使辖区居民安全感、幸福感显著提升。

通过深化市域社会治理现代化试点工作，钢城街道各项机制措施逐步健全完善，试点社区“六室一厅一平台”全面搭建完成，在辖区社会掀起了市域社会治理的浓厚氛围，治理难题得到有效破解、重大风险隐患得到有效防范，社会和谐稳定大局持续向好，居民群众幸福指数显著提升。